Замість Ізраїлю Саудівська Аравія зближується з Іраном
Нормалізація відносин між Ізраїлем і Саудівською Аравією, яка здавалася такою близькою напередодні 7 жовтня 2023 року, сьогодні як ніколи далека. Ер-Ріяд засуджує військову операцію в секторі Газа і наполягає на створенні палестинської держави – вимога, яка категорично відкидає уряд Біньяміна Нетаніягу.
На цьому тлі Саудівська Аравія, схоже, починає рухатися у напрямку зближення зі своїм давнім регіональним суперником Іраном.
Декілька днів тому вища військова посадова особа Саудівської Аравії, начальник штабу генерал Файяд аль-Рувайлі, зустрівся в Тегерані зі своїм іранським колегою генерал-майором Мохаммедом Багері.
На зустрічі вони «обговорили можливості розвитку двосторонніх відносин між двома країнами у військовій та оборонній сферах таким чином, щоб сприяти зміцненню безпеки та стабільності в регіоні», згідно з заявою міністерства оборони Саудівської Аравії.
Усього за кілька годин після зустрічі Рувайлі та Багері наслідний принц Саудівської Аравії Мухаммед бін Салман та президент Ірану Масуд Пезешкіан поговорили по телефону та обговорили стосунки Тегерана та Ер-Ріяда та саміт, який відбувся в Ер-Ріяді у понеділок і на якому були присутні наслідний принц перший віце-президент Ірану Мухаммед Реза Ареф та інші регіональні лідери.
За даними іранського агентства новин IRNA, спадковий принц сказав під час розмови, що «відносини між Іраном і Саудівською Аравією зараз знаходяться на історичному поворотному етапі», і повторив своє запрошення Пезешкіану відвідати Саудівську Аравію.
На саміті в Ер-Ріяді, який відбувся у понеділок і був спрямований на просування рішення про створення двох держав для Ізраїлю та Палестини, спадковий принц закликав Ізраїль «поважати суверенітет братської Ісламської Республіки Іран та не порушувати її землі». Він згадав напади Ізраїлю на Ліван та Іран, але не згадав напади на Ізраїль.
Динаміка останніх кількох днів була за заявою Саудівської Аравії минулого місяця про проведення спільних військово-морських навчань з Іраном та іншими країнами в Оманській затоці. Раніше в жовтні міністр закордонних справ Ірану Аббас Арагчі відвідав Ер-Ріяд — уперше з моменту вступу на посаду в серпні — і зустрівся зі спадкоємним принцем Мухаммедом та зі своїм саудівським колегою принцом Фейсалом бін Фарханом Аль Саудом.
В очікуванні Дональда Трампа
Мухаммед бін Салман був серед найзатятіших прихильників Трампа під час його першого терміну на посаді президента США, вітаючи як його ворожий підхід до Ірану, так і його транзакційний стиль у міжнародних відносинах.
Ер-Ріяд привітав яструбину позицію адміністрації Трампа щодо Ірану, його рішення відмовитися від ядерної угоди 2015 року між Тегераном та світовими державами та запровадити паралізуючі санкції проти республіки.
Але, оскільки кампанія Трампа щодо «максимального тиску» викликала різке зростання напруженості в регіоні, Саудівська Аравія усвідомила власну вразливість перед ворожістю Ірану.
Віра правителів країн Перської затоки в готовність США захищати їх була особливо похитнута після того, як атака на нафтову інфраструктуру Саудівської Аравії в 2019 році тимчасово вивела з ладу половину видобутку сирої нафти в королівстві. Вашингтон звинуватив Іран, але Трамп вирішив не реагувати, обмежившись запровадженням додаткових санкцій.
З підірваною впевненістю у безпеці США Саудівська Аравія вирішила, що деескалація з Іраном є найкращим варіантом для захисту. Це призвело до угоди, укладеної за посередництва Китаю у березні 2023 року, яка відновила дипломатичні відносини між Саудівською Аравією та Іраном після семирічного розриву.
Хоча в Саудівській Аравії, як і раніше, явно вважають за краще мати справу з Трампом, а не з його конкуренткою Камалою Харріс, деякі побоювання щодо майбутнього президента США все ж таки зберігаються.
Обіцяючи принести мир на Близький Схід, Трамп також висловив підтримку військовим наступам Ізраїлю і, схоже, має намір призначити яструбів Іраном до своєї адміністрації. Еліс Стефаник, обрана Трампом на пост посла США в ООН, написала на X, що «США готові повернутися до кампанії МАКСИМАЛЬНОГО ТИСКУ президента Трампа на Іран».
Лідери країн Перської затоки побоюються, що обраний президент, який реалізував низку проізраїльських заходів у свій перший термін, може швидше підбадьорити Нетаніягу, ніж приборкати його, і надати прем’єр-міністру Ізраїлю більше повноважень для ескалації, яка ризикує перекинутися на країни Перської затоки.
Історичний розворот чи опортунізм?
Саудівська Аравія та її партнери по Перській затоці, як і раніше, скептично ставляться до щирості дипломатичних ініціатив Ірану. Зрештою, Іран, як і раніше, озброює і підтримує хуситів у Ємені, які напали на Саудівську Аравію.
Саудівська Аравія також побоюється, що насильство в регіоні зрештою порушить безпеку Перської затоки і, зокрема, безпеку нафтових потоків, що може спонукати Іран атакувати регіональні енергетичні об’єкти, як це було у 2019 та 2020 роках.
Тому підтримка відносин із Тегераном відповідає як мінімум короткостроковим інтересам Ер-Ріяда.
Іран, у свою чергу, може бути більше схильний до розморожування відносин з країнами Перської затоки через ізраїльські операції, внаслідок яких за останні тижні загинула більшість керівників «Хізбалли». Ліванське ополчення довгий час було наймогутнішим арабським союзником Ірану та зброєю Тегерана з проектування свого впливу на Близький Схід. Без «Хізбалли» Тегеран серйозно ослаблений і дипломатичні зв’язки з арабськими країнами можуть стати частиною його нової стратегії в регіоні.
Санам Вакіл, директор Програми Близького Сходу та Північної Африки в Chatham House і позаштатний професор Школи передових міжнародних досліджень Університету Джонса Хопкінса, вважає поточні відносини між Саудівською Аравією та Іраном «опортуністичним зрушенням для управління точками напруженості та проблемами».
Але вона також бачить потенціал для довгострокового прогресу між Саудівською Аравією та Іраном і вважає, що відносини «можуть перетворитися на щось міцніше»:
«Я думаю, що обидві сторони намагаються збудувати більше каналів зв’язку та співпраці. І, що дуже цікаво, незважаючи на каскадні, взаємопов’язані конфлікти в регіоні, пов’язані з Іраном та його дестабілізуючою роллю, відносини продовжують розвиватися, і я думаю, що це ознака зсуву або пріоритетності деескалації, а також прагматизму, який обидві сторони привносять у відносини».
Фото: Tomer Appelbaum/Bandar Aljaloud Saudi Royal Palace via AP
