Уряд навіть не намагається впоратися з дорожнечею життя
Незважаючи на створення комісії з вивчення концентрації капіталу в економіці та численні заяви прем’єр-міністра та міністра фінансів про боротьбу з дорожнечею життя, ці слова відсутні в законі про господарське регулювання, який вже післязавтра буде представлено на затвердження уряду.
Це не випадковість, а просто ще раз демонструє ставлення уряду до вирішення цієї проблеми. Йдеться про цілеспрямовану політику ігнорування однієї з найсерйозніших проблем для громадян країни. А уряд навіть не намагається показати, що його це хвилює. Високопосадовці, з якими ми спілкувалися, не змогли пригадати такого, коли дорожнеча життя взагалі не згадувалася б у законі про господарське регулювання.
За останній рік, після початку війни, дорожнеча життя в Ізраїлі посилилася — в тому числі через нестачу робітників, яку уряд не зміг вирішити, і цілеспрямовану політику міністра сільського господарства Аві Діхтера, який зосередився на блокуванні імпорту, що призвело до різкого зростання цін на фрукти, овочі, птицю та рибу. До цих проблем додалися логістичні труднощі через загрозу з боку хуситів та кризу в авіації, що підвищило вартість доставки до Ізраїлю, а також криза у відносинах з Туреччиною, з якою уряд поки не впорався, незважаючи на створення комісії.
Якщо до початку війни уряд займався цією проблемою — хоча б на словах, — то за останній рік міністр фінансів Бецалель Смотрич займався всім, крім дорожнечі життя. Приклад — його підхід до роботи комісії з вивчення концентрації в економіці, відомої як комісія Славіна. Комісія була створена рішенням уряду після того, як міністерство фінансів в останній момент виключило із закону про регулювання на 2023 рік пропозицію про розформування великих імпортерів.
Лише після того, як термін подання висновків комісії закінчився, у вересні 2023 року, уряд фактично призначив саму комісію. На своєму першому урочистому засіданні Смотрич обіцяв багато: «Боротьба з дорожнечею життя — найважливіше економічне завдання нашого уряду. Це однозначна вказівка прем’єр-міністра і головне завдання міністра економіки та моє, як міністра фінансів. Ми на 30% дорожчі, ніж інші країни».
Проте відтоді минув рік, і, як нещодавно повідомлялося в TheMarker, за цей час комісія не провела серйозної роботи з вислуховування думок у галузі або проведення польових досліджень, а її засідання проходять без чіткого керівництва. Відповідно, комісія ще далека від висновків, і, звісно, не очікується, що вона запропонує значні кроки, такі як демонополізація.
Здається, що з моменту початку війни Смотрич майже не займається цим питанням. За повідомленням Ynet, у травні цього року Нетаніягу намагався призначити зустріч з ним щодо дорожнечі життя, але міністр фінансів вирішив використати цю зустріч, щоб натиснути на Нетаніягу з метою просунути входження армії в Рафах.
Уряд зосередився на легких цілях
Уряд, який справді ставив би боротьбу з дорожнечею життя на чолі національних пріоритетів — як пообіцяв Нетаніягу в травні 2023 року, одразу після затвердження бюджету, справді почав би (як обіцяв і Смотрич півтора року тому) «боротися за вас проти сильних і впливових компаній, щоб знизити ціни в усіх галузях».
Проте навіть щодо цих «сильних і впливових компаній» — фактично монополій — уряд вжив заходів лише проти двох великих імпортерів, «Дипломат» і «Шестович» — компаній, які насправді далеко не єдині винуватці дорожнечі життя. На частку компаній «Тнува», «Штраус», «Осем» і «Ха-хевра ха-мерказіт» припадає понад 30% продовольчого ринку Ізраїлю. Тобто один з кожних трьох шекелів, які ми витрачаємо в супермаркеті, йде цим компаніям.
І ці компанії першими помітили явну відсутність інтересу з боку уряду до дорожнечі життя, і тому підвищення цін, які вони реалізували з початку року, були найсильнішими за останні роки, що також підштовхнуло до підвищення цін і їхніх дрібних конкурентів. Уряд не намагався зупинити ці підвищення цін, за винятком, можливо, запізнілої спроби міністра економіки використати «чорні списки», що, насамперед, продемонструвало несерйозність підходу міністерства економіки.
У законі про регулювання має бути реформа сільськогосподарського сектору, що передбачає пряму підтримку фермерів і продовження зниження митних зборів — захід, який було призупинено на початку війни. Також у законі мають бути регулятивні послаблення для малих імпортерів та виробників, реформи, що стимулюють конкуренцію на молочному ринку, де домінує «Тнува», усунення «законних монополій» — як пропонував Державний контролер у звіті, опублікованому на початку цього року, а також демонополізація або хоча б обов’язок фінансової прозорості для монополій: представлення своїх прибутків у категоріях, де вони домінують.
Навіть єдиний значний крок, здійснений урядом, — реформа «о, що добре для Європи», в рамках якої будуть визнані європейські стандарти для низки видів продукції, — все ще потребує доопрацювання, і малоймовірно, що вона буде завершена до дати набуття чинності 1 січня 2025 року. Без додаткових кроків сумнівно, що ця реформа матиме суттєвий вплив на роздрібні ціни, враховуючи складність конкуренції з існуючими гравцями, які вже зміцнили своє становище на ринку і мають значні переваги.
Автор: Сімі Сполтер
Джерело: TheMarker
Фото: Томер Аппельбаум
