Управління з боротьби з бідністю може стати ще одним механізмом для обходу закону про військову службу
З точки зору ультраортодоксальної політики, створення Управління з боротьби з бідністю є цілеспрямованою контрзаходом. Голова комісії Кнесету з питань праці та добробуту, депутат Ісраель Ейхлер («Юдаїзм Тори»), сфотографувався з прем’єр-міністром Біньяміном Нетаньягу під час представлення законопроєкту про створення цього управління.
«Прем’єр-міністр Нетаньягу та голова комісії обговорили деталі законопроєкту, який підготовлений до другого та третього читання, а також його велике значення як ефективного національного інструменту для запобігання бідності з акцентом на малозабезпечені родини, які ще не зверталися до відділень соціального забезпечення», — йдеться у повідомленні, опублікованому минулого тижня.
Однак це повідомлення має стати попередженням. Спочатку ініціаторами законопроєкту виступила коаліція ультраортодоксальних депутатів, які хотіли створити незалежний професійний орган у рамках Міністерства добробуту. Основним завданням цього органу мало бути формування урядової політики щодо боротьби з бідністю, комплексний підхід та нагляд за її реалізацією.
Проте раптово в гру вступив Ейхлер, узяв під контроль законодавство та навіть поспішив отримати схвалення прем’єр-міністра. Чи не перетворилося Управління з боротьби з бідністю на поле внутрішньої боротьби ультраортодоксальних партій за право вважатися головним борцем із бідністю?
Благородна мета, але погане виконання
Спочатку ідея була професійною та правильною: створити державний орган, який би зосередився на дослідженні проблеми бідності, оцінював вплив урядових рішень та координував діяльність різних міністерств у цій сфері.
Ізраїль має один із найвищих рівнів бідності серед країн ОЕСР — 19,5% населення. Проте втручання Ейхлера внесло підозрілі корективи в законопроєкт. Наприклад, із завдань управління виключили один із ключових елементів боротьби з бідністю — стимулювання працевлаштування.
Крім того, буде ліквідовано незалежну Раду з продовольчої безпеки, яка раніше діяла без політичного впливу. Її замінить підконтрольний владі «Комітет з продовольчої безпеки». Очікується, що він не зможе діяти незалежно, зокрема, виступати проти ініціатив з продовольчими талонами, як це робила Рада.
Більше політичних призначень
Очолюватимуть нове управління політичні призначенці: його керівника та гендиректора обиратиме міністр добробуту на власний розсуд, без тендерів чи конкурсного відбору. Вимоги до посад мінімальні: лише ступінь бакалавра і відсутність судимості.
Формулювання законопроєкту свідчить про те, що новий орган зможе надавати фінансову допомогу тим, хто формально не має на неї права. Усе вказує на те, що продовольчі талони розподілятимуться за політичним принципом, а кошти спрямовуватимуться в першу чергу на допомогу ультраортодоксальним громадам.
Якщо це справді так, то створення Управління з боротьби з бідністю може стати новим способом обходу закону про військову службу. Замість пільг на оплату дитячих садків, які уряд скоротив для ультраортодоксів, вони можуть отримувати мільйони шекелів через новий механізм фінансової допомоги.
Депутат Наама Лазімі, одна з перших ініціаторів закону, заявила:
«Закон про боротьбу з бідністю сам по собі є хорошим. Вперше держава визнає свою відповідальність за боротьбу з бідністю. Але Ейхлер перетворив цей закон на корупційну схему розподілу грошей і посад. Не може бути, щоб кожну ініціативу, яка покликана допомагати всім, ультраортодокси використовували виключно для отримання коштів для себе».
Депутат Ейхлер і міністр Маргі поки що не відреагували на ці закиди.
Мейрав Арлозоров, TheMarker, Фото: Томер Апельбаум
