У цьому районі існує загроза повторення 7 жовтня — тривожний звіт Держконтролера

Після атаки ХАМАСу 7 жовтня 2023 року в Ізраїлі виникли побоювання, що терористи можуть проникати на територію країни також із районів Палестинської автономії. Однак загородження та система контрольно-пропускних пунктів уздовж лінії розмежування навколо Єрусалима (з Палестинською автономією та Східним Єрусалимом) досі не забезпечують ефективного захисту жителів столиці.

До таких висновків дійшов державний контролер Матаньягу Енгельман. У понеділок, 23 грудня, він оприлюднив результати звіту, присвяченого ефективності огорож і КПП в так званому «поясі навколо Єрусалима».

Висновки звіту викликають занепокоєння: у роздільній огорожі існують значні прогалини, через які сотні палестинських нелегалів проникають до Ізраїлю без перевірок і контролю. Лише на 61% лінії розмежування навколо Єрусалима взагалі зведено огорожу. На одній ділянці є «проріз» завдовжки 11 кілометрів, на іншій бракує 6 км огорожі, ще на одній — близько 250 метрів.

Через ці прогалини на територію Ізраїлю можуть безперешкодно проникати потенційні терористи. Хоча огорожу будували саме для запобігання таким загрозам, вона не виконує свого призначення. У першому кварталі 2022 року з прилеглих районів до Ізраїлю проникли близько 2 000 нелегалів, у першому кварталі 2023 року — 2 400, а з січня по березень 2024 року — близько 1 200.

Наводячи ці цифри, Енгельман наголошує: йдеться про серйозний провал, який ставить під загрозу життя ізраїльтян, особливо в районах, прилеглих до огорожі.

Звіт вказує на необхідність модернізації загородження — зокрема, зведення високої бетонної стіни вздовж цієї лінії. Втім, Міністерство оборони (Ісраель Кац) та Міністерство національної безпеки (Ітамар Бен-Гвір) досі не можуть дійти згоди щодо фінансування проєкту.

Ще одним недоліком, на який звертає увагу держконтролер, є розташування спостережних постів ЦАХАЛу. Після 7 жовтня в інших секторах оперативні центри спостереження перенесли подалі від огорож, однак у «поясі навколо Єрусалима» бази залишилися поблизу лінії зіткнення, що наражає спостерігачів на небезпеку у разі можливої атаки.

Перевірка також показала, що до 7 жовтня 2023 року в Єрусалимському окрузі навіть не існувало «еталонного сценарію» підготовки до масового прориву палестинців на територію Ізраїлю. За словами Енгельмана, відсутність такого сценарію могла негативно вплинути на готовність до подібних загроз.

Лише після різанини 7 жовтня Єрусалимський округ та прикордонна поліція МАГАВ підготували накази щодо дій у разі масового прориву. Водночас у цих документах не було чітко прописано сценарій одночасного прориву огорожі в кількох місцях.

Окремо у звіті зазначено проблеми з передаванням інформації. Як і 7 жовтня, у районі Єрусалима може виникнути збій у комунікації: існує розрив в онлайн-системі обміну розвідданими між Центральним командуванням ЦАХАЛу, ШАБАКом і поліцією. Через це немає єдиної комп’ютеризованої системи для швидкого обміну розвідувальною інформацією між силовими структурами.

Держконтролер також наголосив, що будівництво з палестинського боку споруд вищих за рівень стіни або насипання земляних валів біля огорожі становить серйозну загрозу для мешканців прилеглих районів та сил безпеки. З таких позицій можна кидати каміння, пляшки із запальною сумішшю та піротехніку на ізраїльську сторону.

Ще одна проблема — постійне відволікання сил МАГАВу в районі Єрусалима на реагування на інциденти в Юдеї та Самарії, зокрема пов’язані з поселенцями, а також на охорону КПП і супровід затриманих. Це знижує оперативну готовність прикордонної поліції.

Енгельман зазначає, що всі попередні уряди Ізраїлю були добре обізнані з небезпекою проникнення нелегалів через прогалини в огорожі навколо Єрусалима. В останні роки терористи, які проникли з Юдеї та Самарії, здійснили кілька нападів у районі столиці. Один із таких випадків — теракт на перехресті Рамот у Єрусалимі 8 вересня 2025 року, коли двоє терористів, що проникли через пролом в огорожі, вбили шістьох ізраїльтян.

На КПП навколо Єрусалима одночасно діють різні сили — поліція Ізраїлю, МАГАВ, ЦАХАЛ та цивільні охоронці. Координація між ними слабка, а інструкції, підготовка й організаційна культура відрізняються, що призводить до серйозних проблем. Зокрема, під час розслідування одного з терактів з’ясувалося, що командир КПП мав труднощі з реалізацією своїх повноважень щодо різних підрозділів, які перебували під його керівництвом.

Підсумовуючи, Матаньягу Енгельман заявив: «Прем’єр-міністр, міністр оборони, міністр національної безпеки, начальник Генерального штабу, генеральний інспектор поліції, глава ШАБАКу, командувач Центрального командування ЦАХАЛу, командир Єрусалимського округу поліції та командир МАГАВу повинні негайно усунути ці недоліки, щоб не наражати громадян Ізраїлю на ризик терористичної атаки, співмірної з подіями 7 жовтня, у “поясі навколо Єрусалима”».

Фото: AP Photo / Mahmoud Illean