Тільки цього зараз Ізраїлю і не вистачало
Уряд Ізраїлю підкинув Вищому суду справедливості складне завдання. БАГАЦ має відповісти на питання, що є пріоритетним: рішення уряду чи вказівка його юридичної радниці.
Секретар уряду Йосі Фукс і заступник юридичної радниці Гіль Лімон обмінялися різкими листами з цього приводу. Хто ж порушив у даному випадку закон: Галі Бахарав-Міара, яка дала держслужбовцям вказівку не виконувати рішення уряду, чи уряд, який прийняв рішення, що суперечить постанові БАГАЦу?
От чудово, ми ж так скучили за конституційними кризами! Тим більше що ця настає в розпал війни на два фронти і напередодні чергової атаки з боку Ірану.
Безсумнівно, саме цього не вистачає зараз Державі Ізраїль — відновлення судового перевороту в ім’я захисту священного права чоловіків-ультраортодоксів отримувати все й одразу: і ухилятися від призову, і отримувати щедре державне фінансування.
Ця криза пов’язана з єдиною річчю — грошима. Ультраортодокси, які відмовляються служити в армії, хочуть і надалі отримувати знижки на ясла для своїх дітей. Їх розмір може сягати 2300 шекелів на місяць на дитину.
БАГАЦ виніс постанову, відповідно до якої уряду забороняється фінансувати громадян, які ухиляються від призову. Виходячи з цього, юридична радниця дала вказівку скасувати знижку на ясла для дітей учнів єшив, які відмовляються від армійської служби. Це повністю відповідає духу постанови БАГАЦу щодо закону про призов.
Наразі призову підлягають 6400 учнів єшив. Їхні діти — це 9 тисяч із 75 тисяч ізраїльських дітей, які користуються знижкою на ясла. Але через вперте бажання продовжити фінансування знижки і для тих, хто ухиляється від призову, міністр праці Йоав Бен-Цур дав вказівку скасувати її для всіх.
Уряд відмовився виконати вказівку своєї юридичної радниці і спробував знайти хитромудрий спосіб, щоб обійти її.
Фінансування знижок продовжено тимчасово — на три місяці — в надії на те, що за цей час проблему вдасться якось вирішити. Юридична радниця відкинула це рішення як незаконне, оскільки воно суперечить постанові БАГАЦу. Бахарав-Міара дала вказівку працівникам міністерства праці, в тому числі його головному аудитору, не фінансувати продовжену на три місяці знижку на ясла. Таким чином вона наказала держслужбовцям не виконувати рішення уряду.
Держслужбовці виконали вказівку юридичної радниці і за це їм, можливо, доведеться дорого заплатити. Секретар уряду Йосі Фукс пригрозив головному аудитору міністерства праці, що, у випадку якщо рішення уряду не буде виконано, проти нього можуть бути прийняті «адміністративні санкції».
Знову нагадаємо: війна в розпалі і весь цей конфлікт пов’язаний з впертою відмовою ультраортодоксальних чоловіків від служби в армії. Це справжня корупція — ультраортодокси отримують хабар в обмін на підтримку нинішньої коаліції. І відбувається все це за рахунок справедливого розподілу суспільного тягаря. Давши політичний хабар, уряд погрожує тому, хто має стежити за дотриманням закону. Саме тому, що він цьому закону підкоряється.
Виживання коаліції — понад усе
Як ми дійшли до такого безумства? На це питання є кілька відповідей. По-перше, судовий переворот сам по собі є корупційним процесом.
Головний спонукальний мотив його проведення — гроші, влада і пошана. Міністри «Лікуду» хочуть роздавати хлібні місця своїм наближеним, міністр фінансів Бецалель Смотрич хоче пролити мільярди шекелів на поселенців. І всі разом вони хочуть контролювати ЗМІ та надавати пільги олігархам, близьким до правого табору. Ультраортодокси хочуть продовжувати ухилятися від служби в армії, не вчитися і не працювати — і при цьому як і раніше користуватися щедрим державним фінансуванням.
По-друге, уряд втрачає глузд щоразу, коли виникає загроза цілісності коаліції. Ліквідувати цю загрозу він готовий будь-якою ціною. У даному випадку йдеться про фінансування ультраортодоксів, які ухиляються від служби в армії — під час війни, всупереч вимогам суспільства, в тому числі прихильників «Лікуду» та поселенців.
Глава уряду та його міністри зраджують своїх виборців і діють всупереч їхнім державним інтересам. Головне для них — затриматися у своїх кріслах ще на два роки. Мета — виживання коаліції — виправдовує будь-які засоби. І виборці Смотрича продовжать гинути на війні, в той час як підопічні Іцхака Гольдкнопфа й надалі навчатимуться в єшивах і користуватимуться значною знижкою на ясла для своїх дітей.
По-третє, визначення ворога, що загрожує цілісності коаліції, змінилося. Головним противником досі вважався Верховний суд, який міг зобов’язати уряд виконати постанову БАГАЦу, що призвело б до конституційної кризи. Однак цього не сталося. Зараз подібний розвиток подій виглядає менш імовірним.
Йосі Фукс милостиво повідомив головному аудитору міністерства праці, що уряд скасовує свою погрозу і натомість звертається до БАГАЦу. Тепер Вищий суд справедливості має роз’яснити, чи має юридична радниця право самостійно скасовувати рішення уряду. Таким чином, Фукс ніби нагадує, що останнє слово в галузі дотримання законності належить БАГАЦу.
Чому? Можливо, через постанову у справі Оделії Мінс, яку Фукс згадує у своєму листі. У цьому випадку БАГАЦ прийняв сторону уряду всупереч позиції юридичної радниці. Це перша ознака зміни поколінь у Вищому суді справедливості. Більшість його суддів — консерватори, не схильні скасовувати рішення уряду. Вочевидь, уряд вважає, що відтепер БАГАЦ завжди буде на його боці, тому тепер можна і визнати його верховні повноваження. Навіть Ярів Левін, заклятий ворог БАГАЦу, може змінити свою позицію.
Отже, Вищий суд справедливості стає зручнішим, але Галі Бахарав-Міара для уряду — як кістка в горлі. Чергова криза, що загрожує цілісності коаліції, пов’язана з її позицією щодо закону про призов, знижок на ясла та збільшення зарплат викладачів ультраортодоксальних шкіл в рамках програми «Офек хадаш». Ультраортодокси так звикли до цих пільг, і раптом юридична радниця уряду оголошує їх незаконними.
На прицілі
Щоб залишитися на посаді прем’єр-міністра, Біньямін Нетаніягу повинен усунути Галі Бахарав-Міару, яка стоїть на його шляху. Тому юридична радниця стає новим об’єктом його атак. На засіданні уряду Нетаніягу заявив, що Бахарав-Міара постійно вступає в протиріччя, і доручив міністру юстиції Яріву Левіну вирішити цю проблему — іншими словами, знайти спосіб звільнити її.
Криза щодо знижок на ясла і грізні листи Йосі Фукса — це підготовка ґрунту для звільнення Бахарав-Міари, очорнення її імені в очах суспільства. У своїх листах Фукс все ставить з ніг на голову — він звинувачує юридичну радницю уряду в порушенні закону та прийнятті незаконних постанов, що гальмують виконання урядових рішень. Фукс звинувачує Галі Бахарав-Міару та Гіля Лімона у створенні хаосу та провокуванні конституційної кризи.
Фукс стверджує, що це через них 75 тисяч дітей ультраортодоксів залишилися без знижки на ясла. І це незважаючи на те, що насправді все є якраз навпаки: юридична радниця дала вказівку профінансувати знижки для всіх, за винятком тих, хто підлягає призову. Це міністр Бен-Цур та уряд відмовилися профінансувати знижки для всіх ультраортодоксів. Через них діти стали заручниками тих, хто продовжує ухилятися від армії.
Заради грошей, влади та пошани уряд здійснює судовий переворот, і БАГАЦ йому вже не загрожує в колишній мірі. Головна загроза — це Галі Бахарав-Міара, і тому сьогодні вона стає головним об’єктом атак з боку уряду.
Автор: Мейрав Арлозоров
Джерело: TheMarker
Фото: Abir Sultan Pool Photo via AP
