США вважають нових правителів Сирії терористами. Чи будуть вони з ними співпрацювати?
Повалення президента Сирії Башара Асада ставить США перед дилемою. З одного боку, Вашингтон давно звинувачував Асада у злочинах проти власного народу. З іншого, ісламістське угруповання “Хайят Тахрір аш-Шам” (ХТШ), яке очолювало повалення режиму, США вважають терористичною організацією.
Тепер США, які самі вступили в період транзиту напередодні повернення до Білого дому Дональда Трампа, мають виробити політику щодо ситуації в Сирії та на всьому Близькому Сході, що змінюється.
Сполучені Штати поки взаємодіють з ХТШ лише опосередковано, передаючи повідомлення через турецький уряд. Але державний секретар США Ентоні Блінкен у вівторок зазначив, що Сполучені Штати можуть визнати нове керівництво повстанців Сирії, якщо започаткований ними перехідний процес призведе до “надійного, інклюзивного та нерелігійного управління”.
“Сполучені Штати визнають і повністю підтримають майбутній уряд Сирії, який з’явиться в результаті цього процесу”, — сказав Блінкен у своїй заяві, додавши, що “сирійський народ визначить майбутнє Сирії”.
Крім того, в неділю Джо Байден пообіцяв гуманітарну допомогу, “щоб допомогти відбудувати Сирію після більш ніж десятиліття війни та покоління жорстокості родини Асада”.
Гуманітарні потреби після більш ніж десятиліття війни в Сирії величезні: переважна більшість людей живе в злиднях, і, за даними ООН, близько 16,7 мільйона людей потребують допомоги, щоб вижити.
Однак присутність ХТШ у списку терористів ускладнить доставку допомоги в райони, якими вони зараз керують. Таке маркування США забороняє людям або компаніям надавати “матеріальну підтримку” угрупованню, і це означає, що співробітникам гуманітарних організацій доводиться проявляти обережність при взаємодії з ХТШ.
Тому у Вашингтоні посилюються дебати про те, чи слід адміністрації Байдена зняти з ХТШ статус іноземної терористичної організації. Адміністрація також може перейменувати ХТШ на “особливо позначену глобальну терористичну” групу — менш суворе позначення, яке тягне за собою менше санкцій.
Аарон Зелін, старший науковий співробітник Вашингтонського інституту близькосхідної політики, сказав в інтерв’ю Al-Monitor, що Сполучені Штати могли б використати прагнення групи до міжнародної легітимності для отримання поступок, таких як вигнання іноземних бойовиків з лав ХТШ, заперечення Сирії як притулку для ХАМАСу та співпраця з міжнародною спільнотою в забезпеченні безпеки запасів хімічної зброї Асада.
Сполучені Штати також можуть заохочувати ХТШ та інших сирійських діячів, щоб вони налагодили відносини з різними громадами в країні, включаючи християн, курдів та алавітів — групу, до якої належить Башар Асад і більша частина колишньої еліти при його режимі.
Але дебати про класифікацію ХТШ як терористичної організації можуть втратити сенс, якщо лідер організації Абу Мохаммед аль-Джулані розпустить угруповання, а її бійці приєднаються до нового міністерства оборони, на що він вже натякнув в інтерв’ю CNN незадовго до повалення Асада.
“Тоді організації більше не буде, тому що вони — держава, — сказав Зелін. — Тоді питання в тому, чи санкціонує уряд США новий сирійський уряд”.
Що зробить Трамп?
Проте, як би не вибудовувала свою політику щодо Сирії та ХТШ нинішня американська адміністрація, вже наприкінці січня їй на зміну прийде нова під керівництвом Дональда Трампа.
Трамп у свій перший термін на наполягання президента Туреччини Реджепа Таїпа Ердогана раптово заявив, що виведе війська з Сирії. Він зрештою переглянув це рішення після критики вдома та закликів президента Франції Еммануеля Макрона, який вказав на ризик заповнення вакууму “Ісламською державою”.
Напередодні падіння Асада Трамп назвав Сирію “безладом” і заявив у своїй відвертій манері, що Сполучені Штати не повинні втручатися, незважаючи на те, що це потенційно може поставити під удар союзників США в Сирії, зокрема курдів.
Окрім цього повідомлення Трамп не вказав, якою буде його політика в Сирії. Але в минулому він неодноразово вів переговори з іноземними противниками з чорного списку США, від афганських талібів до північнокорейського лідера Кім Чен Ина.
Автор: Олександра Аппельберг
Фото: AP/Alex Brandon
