Що стоїть за масштабною операцією ПА проти терористичних організацій в Дженіні?
Зіткнення між владою Палестинської автономії та терористичними організаціями посилюються після того, як у четвер цього тижня внаслідок двох різних інцидентів у Дженіні були вбиті офіцер президентської гвардії та палестинський поліцейський.
Палестинська адміністрація два тижні веде боротьбу з внутрішнім тероризмом. Під час операції в таборі біженців Дженін були заарештовані десятки активістів “Палестинського ісламського джихаду”, були ліквідовані щонайменше п’ять терористів, пов’язаних з терористичними організаціями. Під час зіткнень були вбиті п’ять співробітників палестинських служб безпеки.
Операція “Захист Батьківщини”, що розпочалася 10 грудня під керівництвом міністра оборони ПА Маджеда Фараджа та міністра внутрішніх справ, відповідального за служби безпеки, Зіада Хаб ар-Ріха, була оголошена “операцією з припинення злочинної діяльності”. Вона розпочалася після того, як кілька транспортних засобів, що належали службам безпеки, були викрадені, і на поширених відео було видно, як на них бойовики роз’їжджають по Дженіну.
Вибір часу операції
Нинішня операція проти терористичних організацій є наймасштабнішою з усіх, які проводила Палестинська адміністрація з тих пір, як їй знадобилося відновити контроль над Західним берегом після захоплення Гази ХАМАСом у 2007 році.
З тих пір у цих служб було кілька зіткнень з терористами, проводилися профілактичні операції, іноді при співпраці з Ізраїлем, але у нинішньої масштаб, мабуть, найбільший.
“По суті, тут є збіг трьох основних причин, які спонукали Абу Мазена віддати наказ про цю операцію, — каже професор Кобі Міхаель, старший науковий співробітник INSS. — Основна причина, наскільки я розумію, — це те, що він бачив у Сирії, і він побоюється, що падіння Асада стане тригером для його противників. Терористичні елементи дуже критично ставляться до Палестинської адміністрації, яка значною мірою втратила легітимність, майже на рівні Асада під час громадянської війни”.
Друга причина, на думку Міхаеля, — повернення президента Дональда Трампа в Білий дім. “Вони зрозуміли, що не можуть повторити помилку 2017 року, коли вони бойкотували Трампа та американську адміністрацію, — каже Міхаель. — Вони розуміють, що в другий термін він буде більш рішучим, і якщо вони діятимуть як раніше, ціна буде ще вищою”.
Він також нагадує про “угоду століття”, запропоновану президентом Трампом у 2020 році, в якій ігнорувалися вимоги палестинців. А тепер вони сподіваються, що, демонструючи свої сили в боротьбі з терором, вони отримають більше підтримки.
За словами Міхаеля, питання “завтрашнього дня” в секторі Газа є третім каталізатором операції. Відсутність довіри з боку Ізраїлю та Заходу до здатності Палестинської автономії контролювати Газу та запобігати там діяльності терористичних організацій спонукала Абу Мазена віддати наказ про операцію. Він розуміє, що, якщо він зазнає невдачі, відсутність довіри, яку він справедливо заслужив своєю слабкістю в секторі Газа, може призвести до відсутності довіри і на Західному Березі.
Проти кого спрямована операція?
Операція спрямована проти терористичних організацій, чий контроль над Дженіном та іншими містами посилюється. Терористичні бригади, пов’язані з “Ісламським джихадом” і фінансовані Іраном протягом понад двох років, тепер загрожують стабільності Палестинської автономії двома способами.
Безпосередньо, вони являють собою зростаючу збройну альтернативу, це місцеві жителі, які, за відсутності законних способів отримати засоби до існування, звернулися до терору та насильства. І опосередковано, оскільки проведення терористичних актів проти Ізраїлю служить виправданням для ізраїльського уряду, який утримує кошти, що перераховуються ПА, веде бойові дії на території ПА і втрачає довіру до влади Рамалли.
Не всі організації ідентифікують себе з “Ісламським джихадом”, деякі просто називають себе “міські батальйони” або “батальйони табору біженців”, в яких вони живуть. В основному це організації, очолювані членами “Бригад мучеників аль-Акси”, військового крила правлячої партії “ФАТХ”, що дистанціювалося від неї в останні роки.
“Іранцям байдуже, якому терористу в кінцевому підсумку підуть гроші, вони проводять їх через канали, з якими співпрацюють, а саме через “Ісламський джихад” і “ХАМАС-закордонний””, — каже Міхаель.
Де діють сили безпеки ПА?
Сили безпеки ПА діяли в останні тижні головним чином у таборі біженців у Дженіні, але, за оцінками, вони можуть також поширити свою діяльність на табір біженців Нур аль-Шамс у Тулькармі та інші місця на півночі Західного берега, такі як Шхем.
В операції, яка, за оцінками, проходить у тісній координації з Ізраїлем, задіяні всі палестинські служби безпеки. За повідомленнями палестинської адміністрації, понад 200 членів цих служб попросили не брати участь в операції через побоювання, що їм або їхнім сім’ям може бути заподіяно шкоду, а також з релігійних міркувань.
Тим часом ХАМАС опублікував фетву, підписану священнослужителями всього мусульманського світу, в якій вони рішуче засуджують діяльність ПА і дозволяють “моджахедам” робити все необхідне, “щоб захистити себе”.
Коли Палестинська автономія слабка, іранці заповнюють вакуум
Всі палестинські служби безпеки були створені відповідно до угод Осло, але були ослаблені під час другої інтифади на початку 2000-х років. За словами доктора Омера Цнаані, дослідника Інституту Mitvim і Фонду Берла Кацнельсона, ці служби були створені колишнім главою Палестинської автономії Ясіром Арафатом з метою зробити їх відносно невеликими, і щоб жодна з них не змогла сконцентрувати занадто багато сили для проведення військового перевороту в ПА.
“Слід пам’ятати, що ПА була створена відповідно до угод Осло тимчасово, поки не буде досягнуто постійної угоди, — каже Цнаані. — При цьому Держава Ізраїль ніколи не скасовувала угоди Осло, потрібно задатися питанням, чому. Зрештою, Палестинська автономія та її служби безпеки, це важливий фактор, що рятує життя, за допомогою яких запобігається багато актів терору”.
“Політика ослаблення ПА, що почалася в січні 2023 року, — це те, чого раніше не було, — продовжує Цнаані. — Іранці постійно намагаються проникнути і впливати на місцевих жителів, вплинути на них, їм це не вдавалося, але чим більш хаотичною стає ситуація, ситуація “нічийної землі”, тим більше у проникнення іранців шансів”.
Після перевороту, здійсненого ХАМАСом у секторі Газа в 2006 році, всі члени служб безпеки знаходяться на Західному березі, але різні причини, в тому числі економічні, а також політика ізраїльського уряду поступово ослабили їх. А це дозволило терористичним організаціям займати все більше позицій у містах і таборах біженців на Західному березі.
Палестинські служби безпеки
Служба превентивної безпеки, яку очолює Абдул Кадер аль-Тамарі, є організацією, створеною з метою запобігання тероризму. Вона вважається найсильнішою в Палестинській автономії, її діяльність аналогічна методам ШАБАКу, вона займається таємною розвідкою поряд з відкритою оперативною діяльністю. Саме її люди часто беруть участь у арештах і допитують затриманих.
Національна служба безпеки, яку очолює чиновник ПА Сулейман Абу Мохсен, є основним органом, який діє на місцях поряд зі службою превентивної безпеки. Цей орган був створений у 1990-х роках як свого роду армія, але через обмеження, накладені на нього угодами Осло та механізмом координації безпеки, організація була відносно слабкою.
В останні роки ця організація була посилена Йорданією та Сполученими Штатами у координації з Ізраїлем після того, як вони почали навчання своїх солдатів у навчальних центрах у співпраці з американською армією в Йорданії. Має на меті забезпечення відповіді на тероризм та підтримання стабільності Палестинської автономії.
Загальна служба розвідки, яку очолює міністр оборони ПА Маджед Фарадж, служить довгою рукою палестинської адміністрації для отримання глибокої розвідувальної інформації про організації, спрямовані проти ПА, а також проти Ізраїлю.
Діє за допомогою агентурної розвідки (HUMINT), розвідки з відкритих джерел (OSINT), а також розвідки шляхом прослуховування телефонних розмов та перехоплення електронних сигналів (SIGINT).
Президентська гвардія, яку очолює сам Абу-Мазен і яка перебуває під фактичним командуванням генерала Мухаммада Даджани, є найбільш помітним представником ПА. Двоє її бійців були вбиті під час операції.
Палестинська поліція діє в основному для підтримання громадського порядку. Палестинські поліцейські, очевидно, отримують найнижчу зарплату серед усіх силових структур ПА, і їхня надійність відповідна.
Автор: Ор Гуета
Джерело: “Давар ха-овдім б’Ерец Ісраель”
На знімку: сили безпеки Палестинської автономії в Дженіні
Фото: AP/Majdi Mohammed
