Що ще Джо Байден може встигнути зробити на Близькому Сході та в Україні?
Швидке повернення Дональда Трампа до Білого дому залишило адміністрації Джо Байдена обмежений простір для маневру, оскільки політика нового президента США, як очікується, багато в чому суперечитиме діям його попередника.
У Байдена є час до кінця січня, який він може використати, зокрема, щоб вплинути на ситуацію на Близькому Сході та в Україні, хоча його становище кульгавої качки цьому не сприяє.
Наскільки вплив адміністрації, що йде, послабшав, стане зрозуміло наступного тижня.
13 листопада настає крайній термін, встановлений Ізраїлю командою Байдена для покращення гуманітарної ситуації в секторі Газа, зокрема шляхом збільшення кількості вантажівок з гуманітарною допомогою. В іншому випадку Вашингтон погрожував обмежити військову допомогу. Однак в очікуванні приходу Трампа прем’єр-міністр Біньямін Нетаніягу може бути схильний ігнорувати попередження Байдена.
Тим часом Дональд Трамп вже дав зрозуміти, що хотів би, щоб війна в секторі Газа завершилася до того, як він офіційно вступить на посаду.
Німрод Новік, колишній радник з зовнішньої політики покійного прем’єр-міністра Ізраїлю Шимона Переса, а тепер старший науковий співробітник Форуму політики Ізраїлю, вважає, що переговорна група Байдена може спробувати використати занепокоєння Ізраїлю щодо бажання Трампа швидко покласти край війні.
«Передбачається, що ми побачимо відродження американської дипломатії, — сказав він виданню Al-Monitor. — Чи упреться вона в ту ж стіну, що й минулого року, чи фактор Трампа змінить політичну динаміку Ізраїлю?»
Старший науковий співробітник Інституту Близького Сходу Браян Катуліс вважає, що Байден навряд чи просуватиме якісь нові регіональні ініціативи в останні місяці свого перебування при владі, а натомість зосередиться на стримуванні наслідків багатофронтової регіональної війни Ізраїлю.
«З цим переходом від Байдена до Трампа виникне ціла низка інших проблем, — сказав Катуліс. — Я не думаю, що Близький Схід буде десь вище в порядку денному, окрім продовження управління кризами, як це було протягом останнього року з лишком».
Щодо України адміністрація Байдена планує поспішно вивести останні з невикористаних понад 6 мільярдів доларів, що залишилися як допомога Києву у сфері безпеки.
Проте це не так просто, як хотілося б. Як пише Politico, зазвичай боєприпаси та обладнання надходять в Україну протягом місяців після оголошення пакету допомоги, тому все, що буде розгорнуто в найближчі тижні, швидше за все, не буде повністю доставлено до вступу Трампа на посаду президента, і він може зупинити поставки до того, як вони опиняться на місці.
Причина однієї з великих затримок у швидкій видачі цієї допомоги в тому, що США можуть відправляти тільки те, що у них вже є. Хоча виділені гроші відшкодовують Пентагону витрати на це озброєння, все залежить від того, наскільки швидко можна буде виробляти або замовляти нові артилерійські снаряди та зброю для заміни поставленого в Україну.
Ймовірно, адміністрація Байдена могла б розпакувати запаси і відправити обладнання швидше, але неясно, чи захоче Пентагон це зробити, оскільки це вплине на його власну боєготовність.
У сенаті як і раніше зберігається значна підтримка продовження допомоги Україні, в тому числі з боку республіканців. Сенатор Роджер Уікер, ймовірний наступний голова комітету з збройних сил сенату, минулого місяця направив Байдену листа, закликаючи його прискорити поставки обладнання для України та американське виробництво до закінчення його терміну, щоб швидко зміцнити Україну для майбутньої боротьби.
Крім того, союзники Києва вилучили близько 48 мільярдів доларів відсотків із заморожених російських активів і домовились надати їх Україні як кредити на відновлення та закупівлю зброї. Адміністрація Байдена пообіцяла виділити Києву близько 20 мільярдів доларів кредитів з цього фонду, але доля цієї обіцянки, як і багато іншого, тепер під питанням.
Автор: Олександра Аппельберг
Фото: Debbie Hill, Pool via AP
