Санкції з Сирії знімають, але цього недостатньо для її відновлення
Процес скасування західних санкцій проти Сирії, ініційований ще президентом США Дональдом Трампом, набирає обертів. 28 травня країни ЄС ухвалили рішення про скасування всіх економічних санкцій щодо Сирії — окрім тих, що пов’язані з безпековими міркуваннями.
«Це правильне рішення», — заявила глава дипломатії ЄС Кая Каллас. За її словами, Євросоюз має щиро підтримати відновлення Сирії та політичний перехід, який би відповідав очікуванням сирійців.
Сирійські банки, включаючи Центробанк, знову отримають доступ до європейського фінансового ринку. Однак коли США зможуть реалізувати обіцянку Трампа — невідомо. Як заявив представник Держдепу Майкл Мітчелл, це потребує складних адміністративних та законодавчих кроків.
Американські санкції, запроваджені у 2011 та 2013 роках за порушення прав людини та використання хімічної зброї, завдали найбільшої шкоди сирійській економіці. Експорт впав із $18,4 млрд у 2010 році до лише $1,8 млрд у 2021-му. Особливо постраждали енергетика та туризм. На відміну від санкцій Канади, ЄС чи Британії, американські включають також вторинні санкції, які карають інші країни за співпрацю з Сирією.
Новий уряд Сирії на чолі з Ахмедом аш-Шараа, колишнім лідером ісламістського угруповання ХТШ, наполягає на повному скасуванні санкцій. Понад 90% сирійців живуть за межею бідності, а 70% потребують гуманітарної допомоги.
Навіть часткове послаблення санкцій вже дало змогу країнам Перської затоки інвестувати в Сирію. Зокрема, еміратська компанія підписала меморандум на $800 млн щодо розвитку порту Тартус. Водночас великі інвестори досі побоюються вкладати кошти через нестабільність, конкуренцію між Туреччиною та Ізраїлем, а також складну ситуацію з контролем на місцях.
Незважаючи на значний крок Заходу, лише зняття санкцій не відновить Сирію. Це лише перший крок — далі все залежить від того, чи зможе нова влада стабілізувати країну, реформувати інститути та забезпечити представництво інтересів усіх сирійців.
Олександра Аппельберг, “Деталі”. Фото: Stephanie-Lecocq-Pool-via-AP
