Призов ультраортодоксів стане великим випробуванням для нового начальника Генштабу ЦАХАЛу

Призов ультраортодоксів стане великим випробуванням для нового начальника Генштабу ЦАХАЛу

Заява начальника Генштабу Герці Халеві про свій намір невдовзі піти у відставку вплине не лише на концепцію ведення війни Армією оборони Ізраїлю. Необхідно також визнати, що начальник Генштабу відіграє вирішальну роль у розв’язанні гострих політичних питань, і найбільш злободенним з них є мобілізація ультраортодоксів.

Ще півтора місяці тому Халеві вагався, і відділ кадрів ЦАХАЛу вагався разом з ним у всьому, що стосується рівного призову до ЦАХАЛу ультраортодоксів. Це проявилося в тому, що ЦАХАЛ заявив, що не може приймати більше 4800 ультраортодоксів на рік, і в тому, що він наполягав на відправленні повісток про призов на військову службу тільки молодим ультраортодоксам, які кинули навчання в єшивах. Останній крок був найгіршим з усіх — він не заохочував призов на військову службу, а з іншого боку, саботував вихід ультраортодоксів на роботу, відправляючи молодь, яка вийшла на ринок праці, назад на навчання в єшиви.

Але за останній місяць щось змінилося. За оцінками, керівники відділу кадрів ЦАХАЛу почали говорити зовсім по-іншому після того, як Халеві припинив вагатися і наказав ЦАХАЛу розпочати призов ультраортодоксів. Після цього ЦАХАЛ оголосив, що починаючи з 2026 року він зможе призивати будь-яку кількість ультраортодоксів, яку йому вкажуть. Фіговий листок, який армія надала коаліції, у вигляді відсутності необхідності або нездатності призову багатьох ультраортодоксів, був остаточно видалений.

Кульмінацією стало засідання комісії кнесету із закордонних справ та оборони, що відбулося в середу, на якому представники ЦАХАЛу вперше заговорили про важливість персональних санкцій як засобу заохочення ультраортодоксів до мобілізації. Вперше з’явилися професійні докази того, що персональні санкції працюють і підвищують ймовірність призову ультраортодоксів.

Представники ЦАХАЛу не уточнили, які саме санкції переконують ультраортодоксів йти до армії, але, за оцінками, це, ймовірно, заборона на виїзд з країни. Іншими словами, ультраортодокси, яким не дозволили залишити країну, в результаті, очевидно, погодилися прискорити процес призову. Проблема в тому, що таких ультраортодоксів дуже мало. Ось чому на засіданні було відзначено, що «санкція, з якою людина стикається тільки після прибуття в аеропорт, насправді не є санкцією».

Представники відділу кадрів армії пояснили, що ЦАХАЛ докладає величезних зусиль, намагаючись призвати ультраортодоксів, але єдиний спосіб змусити їх прийти на призовний пункт — це ввести жорсткіші санкції, ніж ті, що діють наразі. Вони не уточнили, які санкції застосовуватиме армія. Сьогодні єдиними існуючими санкціями є дві кримінальні санкції – арешт і заборона виїзду з країни – які не можуть застосовуватися масово, і одна економічна санкція у вигляді відмови у виплаті допомоги аврехам, яка застосовується до всіх студентів єшив, що підлягають мобілізації.

Інша радикальна фінансова санкція – позбавлення права на знижку в дитячому садку – застосовуватиметься лише з наступного місяця. Передбачається, що ця санкція вже буде ефективнішою, але говорити про це поки рано. Тим більше, що спроба прийняти «закон про ухилення» нівелює той ефект, який вона могла б мати.

У будь-якому разі немає жодних сумнівів у тому, що ЦАХАЛ став набагато рішучішим, а керівники відділу кадрів дозволяють собі вільно висловлюватися щодо вирішальної важливості застосування персональних санкцій з метою заохочення призову ультраортодоксів, мабуть, тільки після того, як Халеві наказав їм зробити це. Можна тільки гадати, що буде тепер із заміною начальника Генштабу, і чи вимагатиме міністр оборони Ісраель Кац від будь-якої майбутньої заміни присяги на вірність — як Бен Гвір вимагав від усіх призначенців поліції — у вигляді зобов’язання ще раз змінити позицію армії та підтримати закон Каца про ухилення від призову.

Чи піде ЦАХАЛ шляхом поліції?

Закон, який просуває Кац, стосується цілей загального призову, а не особистого зобов’язання щодо військової повинності для кожного ультраортодоксального чоловіка. Коли немає особистого зобов’язання щодо військової повинності і немає іменних повісток про призов на військову службу для ультраортодоксальних чоловіків, неможливо застосувати санкції. Тобто закон, який просуває Кац, не дозволить застосувати єдиний крок, який, за визнанням армійських керівників, може змусити ультраортодоксів мобілізуватися, — персональні санкції. Отже, це закон про ухилення, а не закон про призов.

За всю історію Держави Ізраїль жоден начальник Генштабу не був призначений за умови, що це призначення буде обумовлено присягою на вірність призначаючому міністру — і на практиці призначаючому прем’єр-міністру. Звісно, такого ніколи не відбувалося під час війни. Нетаніягу призначив чотирьох начальників Генштабу, і всі призначення були професійними та діловими.

Проте Нетаніягу 2025 року — це не Нетаніягу 2019 року, і коли його політичне виживання залежить від схвалення закону про ухилення від призову, можливість призначення начальника Генштабу з чужих міркувань близька, як ніколи.

Призначення генерального інспектора поліції Дані Леві вже заплямоване глибокими підозрами в тому, що Леві служить інтересам Бен Гвіра, а не Держави Ізраїль – і шкода, яку його призначення завдало функціонуванню поліції та довірі до неї, є безпрецедентною.

Якщо кандидати на посаду начальника Генштабу не зацікавлені в повторенні шляху Леві, їхнім великим випробуванням стане закон про військову повинність. Продовження збереження професійної позиції щодо важливості призову ультраортодоксів та важливості особистих санкцій для успіху в призові стане доказом того, що ЦАХАЛ не впаде так швидко і легко, як поліція.

Автор: Мейрав Арлозоров

Джерело: The Marker

На фото: вище командування в Кірії

Фото: Прес-служба ЦАХАЛу