Припинення гуманітарної допомоги Газі загрожує заручникам і арабським країнам
Якщо не станеться жодних несподіванок, сьогодні в Каїрі відкриється саміт Ліги арабських держав (ЛАД). Він стане своєрідним продовженням зустрічі лідерів Саудівської Аравії, Єгипту, Йорданії, Бахрейну, Катару, Кувейту та ОАЕ, що відбулася в Ер-Ріяді минулого місяця.
Головною темою обох форумів є управління сектором Газа на другому етапі реалізації угоди між Ізраїлем та ХАМАСом. Учасники саміту ЛАД також планували обговорити третій етап перемир’я, тобто початок післявоєнної реконструкції Гази. Однак одностороннє рішення уряду Ізраїлю припинити постачання гуманітарної допомоги до сектору створює для арабських країн нову загрозу. Цей крок виглядає як відверта підготовка до відновлення війни. Це означає, що сотні тисяч палестинців, які щойно повернулися на північ Гази, можуть незабаром знову залишити свої домівки.
Військові дії розгорнуться і на півдні сектору, а згодом може бути відновлена й програма примусового переселення палестинців. Останніми тижнями пропозиція президента США Дональда Трампа, яка викликала занепокоєння серед арабських лідерів, здавалася неактуальною. Але ситуація ще може змінитися.
Розбіжності між США, Ізраїлем і арабськими країнами
Щодо майбутнього Гази позиції США, Ізраїлю та арабських країн кардинально відрізняються. Єдиний спільний момент — всі сторони згодні, що ХАМАС не повинен керувати сектором.
ХАМАС повідомив Єгипет, а згодом і Лігу арабських держав про готовність прийняти програму післявоєнного управління Газою. «Це може бути або уряд технократів — палестинських спеціалістів і професіоналів, або громадянський комітет, сформований за пропозицією Єгипту», — йдеться у зверненні, підписаному головою Політбюро ХАМАСу Мухаммедом Дервішем.
Водночас Дервіш наголосив, що ХАМАС категорично проти розміщення іноземних військ у Газі. Він також висловив намір реорганізувати Організацію визволення Палестини (ОВП) «на основі співпраці між усіма палестинськими рухами», включно з ХАМАС та «Ісламським джихадом». Це означає, що ХАМАС не збирається розчинятися в ОВП і тим більше роззброюватися — «допоки не буде створена незалежна палестинська держава».
Наразі позиція ХАМАСу не має великого значення, оскільки питання розміщення в Газі багатонаціональних або міжарабських сил поки що не стоїть на порядку денному. Так само, як і тимчасова передача сектору під єгипетський контроль, проти чого рішуче виступає Єгипет.
Єгипетський спротив і загроза конфлікту
Командування єгипетської армії наполягає, що Ізраїль має виконати всі пункти угоди про перемир’я з ХАМАСом, зокрема вивести свої війська з так званої «Філадельфійської осі» — смуги на кордоні між Газою та Єгиптом.
За даними Al-Araby Al-Jadeed, армія Єгипту категорично проти будь-яких компромісів щодо цього питання. Колишній єгипетський дипломат пояснив Haaretz, що «Філадельфійська вісь» важлива не лише з точки зору безпеки та дотримання Кемп-Девідських угод. Контроль над нею дозволяє Ізраїлю контролювати рух між Газою та Синайським півостровом, що може призвести до масового потрапляння палестинців на єгипетську територію.
«Це може обернутися катастрофою, — заявило джерело. — Єгипетська армія або буде змушена відкривати вогонь по біженцях, або ж, що не менш небезпечно, вступити в пряме зіткнення з ізраїльськими силами».
Єгипет вважає, що виконання угоди між Ізраїлем та ХАМАСом відповідає його національним інтересам. Водночас Ізраїль не шукає жодного адміністративного чи політичного рішення щодо майбутнього Гази. Судячи з заяв прем’єр-міністра Біньяміна Нетаньягу та його уряду, Ізраїль планує «знищити ХАМАС і залишатися в Газі стільки, скільки потрібно».
Ідея передачі сектору під міжнародний контроль — наприклад, під управління ЛАД — або під владу Палестинської адміністрації є для Ізраїлю неприйнятною. За підтримки адміністрації Трампа, яка дозволяє навіть порушувати угоду про перемир’я та звільнення заручників, Ізраїль може самостійно визначати свою стратегію переговорів з ХАМАСом.
Чи призведе припинення гуманітарної допомоги до нової ескалації?
На цьому тлі незрозуміло, яку мету переслідує Ізраїль, припинивши постачання гуманітарної допомоги в Газу, окрім демонстрації сили.
ХАМАС накопичив значні запаси продовольства та медикаментів під час перемир’я, коли до сектору щодня прибувало близько 600 вантажівок. Це може забезпечити сектор на кілька тижнів чи навіть місяців. Тому в ситуації, коли для збереження життя заручників важливий кожен день, ХАМАС може дозволити собі не поспішати.
Єгипетська ініціатива, яка передбачає двотижневе перемир’я для звільнення всіх заручників і передачі тіл загиблих, поки що не має великих шансів на успіх. Ізраїль заперечує сам факт її існування, а ХАМАС вже відкинув так званий «план Віткоффа», який передбачав звільнення половини заручників у перший день реалізації угоди, а решти — після досягнення постійного перемир’я.
В умовах, коли доля заручників невизначена, припинення гуманітарної допомоги може стати інструментом тиску не лише на ХАМАС, а й на арабські країни. Саудівська Аравія, яка відіграє ключову роль у близькосхідній політиці Трампа, вже пообіцяла Єгипту та Йорданії не допустити масового виходу палестинців.
Однак, незважаючи на зусилля арабських країн, Трамп надав Ізраїлю «карт-бланш» на будь-які дії в Газі. Це означає, що ситуація залишається вкрай нестабільною, а перспектива довготривалого миру — примарною.
Цві Барель, «ХаАрец»
Фото: AP Photo Abdel Kareem Hana
