Почому протести? Збитки від антиізраїльських протестів у США

Антиізраїльські протести у США призвели до значних економічних наслідків. Аналіз американського аналітичного центру «Близькосхідний форум MEF» показує цифру загальних збитків у 1,51 мільярда доларів. Ця цифра – сума семи різних видів збитків.

Матеріальні збитки від антиізраїльських протестів ($33,1 млн) — пошкоджено або спотворено студентські містечка, єврейські громадські центри та синагоги, а також пов’язані з Ізраїлем підприємства. При оцінці, якщо не надано додаткової інформації, використовували умовні 50 тисяч доларів для кожної протестної події з підтвердженими збитками. Цю категорію збитків можна вважати помірною порівняно з попередніми протестними подіями (наприклад, Лос-Анджелеський п’ятиденний бунт афроамериканців на ґрунті расової напруженості в 1992 році забрав понад 60 життів, а збитки майну склали понад мільярд).

Витрати на правоохоронні органи ($97,3 млн) перевершили більшість попередніх протестів, за винятком BLM-2020. Це понаднормова робота поліції, тривалі чергування, спеціальні заходи боротьби з натовпом, а в деяких місцях — допомога Національної гвардії, яка значно збільшувала витрати. Вартість розраховувалася з урахуванням чисельності протесту, кількості арештів та травм, отриманих поліцейськими.

Втрачені доходи бізнесу (1,19 млрд) перевищують показники більшості короткочасних протестів. Це найбільша стаття збитків, майже 79% від загальної суми витрат: перебої в комерційній діяльності тижнями або місяцями, особливо для підприємств, що постраждали через зв’язки з Ізраїлем або єврейських власників, торговельних підприємств у районах демонстрацій, бізнесів, що зазнали блокади та навмисних атак, і кампусів у процесі захоплення будівель і створення таборів протесту.

Більшість попередніх заворушень тривали кілька днів або тижнів, а ці протести тривають місяцями і не вщухають, перевершивши за тривалістю всі протести останніх 25 років. Вони одночасно зачепили десятки мегаполісів та університетських містечок. Багато акцій протесту спрямовані безпосередньо проти єврейського бізнесу або проізраїльських установ, що посилює економічний вплив на конкретні громади.

Втрачена заробітна плата становить 178,5 млн доларів США.

Збитки доходам від бізнесу та заробітним платам рахували так: середня денна виручка, помножена на дні перерви і на коефіцієнт перерви при частковому закритті або зниженні клієнтського трафіку.

Крім того, витрати на підвищення безпеки (1,65 млн доларів або 5%) — посилені вітрини, системи відеоспостереження та приватний охоронний персонал. Єврейські громадські центри та синагоги значно збільшили витрати на охорону. Історично підприємства зазвичай збільшують ці витрати після завдання збитків.

Підвищення страхових внесків (2 млн доларів або 10%).

Витрати на травми та смерть (6,5 млн доларів) — медичні витрати, врегулювання судових спорів та втрата продуктивності праці внаслідок протестів. При відносній рідкості таких інцидентів, деякі призвели до серйозних травм або смерті, що мало відповідні економічні наслідки.

Методологія

Консорціум з підрахунку натовпу (CCC) Гарвардського центру Карра відстежував чисельність, тривалість, арешти та травми під час протестів. MEF додав новини та заяви уряду, документи влади міст і штатів про виплату понаднормових, витрати на Національну гвардію та бюджети на надзвичайні ситуації.

Використано дані Бюро перепису населення США та Бюро економічного аналізу (BEA), дані Адміністрації малого бізнесу (SBA) про запити кредитів на випадок стихійних лих і тенденції закриття малих підприємств, а також звіти страхових компаній щодо заяв про громадські заворушення та співвідношення застрахованої та незастрахованої шкоди.

Оцінці сприяв аналіз різних протестів, наприклад, BLM-2020 та заворушень у Капітолії-2021.

1,51 мільярда – не остаточні цифри. Не виключені помилки та нестача інформації. Крім того, не всі міста стикаються з однаковою інтенсивністю протестів або економічними умовами. Розвиток ситуації означає, що в міру продовження або ескалації демонстрацій зростатимуть показники правоохоронних органів і втраченого прибутку.

На думку MEF, існуючий у США з 1970 року «Акт про корумповані організації, що перебувають під впливом рекету» (Racketeer Influenced and Corrupt Organizations Act RICO) безпосередньо асоціюється з кримінальним переслідуванням організованої злочинності, але дозволяє будь-якій особі або підприємству, “що постраждало у своєму бізнесі або власності”, подати до суду на винних і стягнути потрійні збитки плюс гонорар адвокату — потужний стимул для судових розглядів.

Численні прецеденти підкреслюють, що хоча RICO не можна використовувати для придушення законних протестів, але можна застосовувати, коли протестні організації координують незаконні тактики, що завдають прямої економічної шкоди.

Стратегії та стратеги

Нещодавно, як повідомлялося, в Колумбійському університеті були знайдені посібники з описом методик нанесення економічної шкоди. Їх розробила базована у Великій Британії група Palestine Action, яка згідно з веб-сайтом, використовує «підривну тактику» проти «корпоративних посібників ізраїльського військово-промислового комплексу», зокрема проти Elbit Systems.

Там розповідається, як створити «осередок» на території кампусу. І – кілька рекомендацій:

• Розбивати речі можна дуже швидко. З кувалдою в руках можна нанести чималу шкоду!
• При використанні кувалди купіть захисні рукавиці. Можна порізатися і на об’єкті залишиться ваша кров, за якою вас вирахують.
• Труби можна залити бетоном, і коли він висохне, ваших противників чекає неприємний сюрприз.
• Знищуйте докази.
• Якщо ви знаєте об’єкт вздовж і впоперек, то проникнення на об’єкт і псування вмісту всередині — дуже ефективна тактика.
• Приховуйте обличчя.
• При купівлі обладнання, будь то аерозольні фарби чи кувалди, не залишайте паперових (або цифрових) слідів.

Суди стверджують, що, хоча мирний протест користується конституційним захистом, дії, пов’язані з насильством, знищенням майна або реальними загрозами, виходять за рамки свободи слова та свободи зібрань. Наприклад, позов, спрямований на скоординовану кампанію організації зі знищення майна, швидше за все, розглянуть, а позов, заснований лише на організацію мирних бойкотів, — ні.

Перспективи на майбутнє та рекомендації

Динаміка глобальних конфліктів означає, що збереження напруженості на Близькому Сході, найімовірніше, сприятиме продовженню активності. Створено організаційну інфраструктуру: національні та міжнародні мережі підтримують ці протести через стійкі механізми фінансування та координації. Виникли самопідтримувані спільноти в кампусах, які зберігаються і після завершення подій. Отже, має сенс готуватися до стійкого економічного впливу, а не очікувати швидкого вирішення ситуації.

Автор: Нателла Болтянська

За матеріалами «Близькосхідного Форуму», Консорціуму з підрахунку натовпу (CCC) Гарвардського центру Карра, Бюро Економічного аналізу та видання «New York Post».

Фото: AP Photo Ted Shaffrey