Перші вибори нової Сирії: не загальні, не прямі й не надто демократичні
У Сирії відбулися перші після повалення Башара Асада парламентські вибори. Нові власті на чолі з президентом Ахмедом аш-Шараа представляють голосування як ще один крок до нормального життя після майже 14 років громадянської війни. Але критики звертають увагу на непрозорість і недемократичність процесу.
Громадяни Сирії не беруть участі у виборах безпосередньо. Замість цього третину членів нового парламенту (70 із 210 депутатів) призначить сам аш-Шараа, а решту оберуть низка комітетів, також сформованих урядом.
Загалом 7000 членів колегій виборців у 60 округах, обраних із числа кандидатів у кожному окрузі комітетами, призначеними спеціально для цієї мети, мали право голосувати за 140 місць.
За словами Навар Наджми, представниці Вищого виборчого комітету до Народних зборів, «основною умовою має бути їхня [кандидатів] повна відмова — ні словом, ні ділом — підтримувати минулий режим [Асада]».
За даними оргкомітету, у процесі виборів взяли участь понад 1500 кандидатів. Усі вони походять із лав виборчих колегій і балотувалися як незалежні, оскільки існуючі політичні партії були розпущені новими сирійськими властями після повалення Асада, а система реєстрації нових партій досі не створена.
Згідно з тимчасовою конституцією, ухваленою в березні, новий парламент здійснюватиме законодавчі функції до прийняття постійної конституції й проведення нових виборів.
Хайд Хайд, старший науковий співробітник Ініціативи арабських реформ і аналітичного центру Chatham House (Велика Британія), заявив агентству Associated Press, що весь процес страждає від відсутності прозорості: «Особливо коли йдеться про вибір підкомітетів і виборчих колегій — нагляд відсутній, і весь процес потенційно вразливий до маніпуляцій».
Він зазначив, що виборчі органи «вилучали імена з початкових опублікованих списків без пояснення причин».
Процес відбору викликав розчарування серед багатьох сирійських активістів, які виступають за демократію й сподівалися на зміни після падіння режиму Асада в грудні.
Критики стверджують, що система віддає перевагу впливовим фігурам і, ймовірно, збереже владу в руках нових правителів Сирії, замість того щоб прокласти шлях до справжніх демократичних перетворень.
У спільній заяві, опублікованій минулого місяця, понад десяток неурядових організацій заявили, що цей процес дозволяє аш-Шараа «фактично сформувати парламентську більшість із людей, яких він сам обрав або чия лояльність йому гарантована», що, на їхню думку, «підриває принцип плюралізму, невід’ємний від будь-якого справді демократичного процесу».
«Можна називати цей процес як завгодно, але не виборами», — заявив агентству AFP Бассам Алахмад, виконавчий директор французької організації Syrians for Truth and Justice, однієї з підписантів заяви.
Водночас нова влада заявляє, що всенародні вибори наразі неможливі після 13 років війни, унаслідок якої сотні тисяч людей загинули, а мільйони стали біженцями всередині країни та за її межами, часто без документів.
Ще однією серйозною проблемою є виключення з виборчого процесу Ес-Сувейди — регіону на півдні Сирії, населеного переважно друзами, який останніми місяцями охоплений міжконфесійним насильством за участю урядових військ. Північний схід країни, контрольований курдами, також не брав участі у виборах, оскільки ці райони, за словами аш-Шараа, «перебувають поза контролем Дамаска».
Таким чином, курдська та друзська меншини фактично виключені з процесу — їхні 32 місця в майбутньому парламенті залишаться вакантними.
Критики також висловили занепокоєння через низьке представництво жінок у новій асамблеї: вони становлять лише 14% кандидатів.
Однак голова Вищого виборчого комітету Мохаммад Таха аль-Ахмад повідомив інформаційному агентству DPA, що аш-Шараа перегляне остаточні результати виборів і внесе необхідні корективи, «щоб забезпечити справедливе представництво жінок і меншин».
Виборча комісія заявила, що аш-Шараа скористається своїм правом прямого призначення 70 депутатів, аби усунути прогалини у представленні, гарантувавши, що жінки становитимуть п’яту частину парламенту, а меншини також будуть справедливо представлені.
Виступаючи в Національній бібліотеці Дамаска, аль-Шараа привітав той факт, що країна змогла «всього за кілька місяців розпочати виборчий процес, який відповідає нинішнім обставинам».
«Є багато законів, за які необхідно проголосувати, щоб ми могли рухатися вперед у процесі будівництва та процвітання, — заявив він. — Будівництво Сирії — це колективна місія, і всі сирійці мають зробити свій внесок».
Олександра Аппельберг
Фото: AP Photo/Hussein Malla
