Парадокс: бюджет міністерства освіти зростає, якість освіти падає
Ніхто, навіть міністр освіти Йоав Кіш, не намагався оскаржити під час наспіх організованої в Zoom у середу прес-конференції опубліковані раніше дані: становище ізраїльських школярів у галузі математики та природничих наук значно погіршилося. Як це прийнято в уряді, який не готовий ні за що брати на себе відповідальність, Кіш звернув увагу на те, що вступив на посаду тільки в січні 2023 року.
Національне управління з вимірювання та оцінки освіти (РАМА) 4 грудня опублікувало результати міжнародного дослідження TIMSS, під час якого перевіряли знання та навички учнів восьмих класів з математики та природничих наук.
Згідно з основними висновками дослідження, у період з 2019 по 2023 рік відбулося різке падіння — на 32 бали — середньої успішності ізраїльських школярів з цих предметів. В середньому зниження успішності учнів з математики та природничих наук у 44 досліджених країнах становило 11-12 балів.
В Ізраїлі також різко зросла частка учнів, які мають труднощі з математикою та природничими науками. Сьогодні з цих предметів відстає кожен п’ятий учень порівняно з кожним восьмим у 2019 році. Тільки один з 13 учнів — відмінник з цих предметів, у 2019 році відмінниками були кожен сьомий.
Особливо сильно успішність з математики та природничих наук знизилася серед арабських школярів: 56 і 49 балів відповідно.
Дослідження було проведено в травні 2023 року серед 300 тисяч учнів у 44 країнах по всьому світу і відображає глобальну тенденцію зниження успішності з математики та природничих наук після епідемії коронавірусу. В Ізраїлі дослідження проводилося серед 5200 учнів 195 шкіл.
Міністр освіти заявив на прес-конференції, що невдача Ізраїлю зумовлена трьома причинами: консервативна політика під час пандемії коронавірусу, в рамках якої було 130 днів локдаунів (порівняно, наприклад, з 49 днями у Швеції), нестабільна політична система з повторними виборами, що призвело до частої зміни міністрів освіти та генеральних директорів міністерства, а також нестабільна ситуація з безпекою.
Кіш додав, що попередні раунди бойових дій не схожі на війну «Залізні мечі», що почалася в жовтні 2023 року. Іншими словами, він готує нас до того, що за підсумками наступних тестів становище ізраїльських школярів буде ще гірше через сирени та ракетні обстріли. Фактично війна призвела до втрати цілого навчального року для учнів Негева і двох років навчання для учнів півночі.
Кіш, який був заступником міністра охорони здоров’я під час пандемії коронавірусу і одним з тих, хто наполягав на тому, щоб система освіти була максимально закритою, сказав: «Я згоден з питанням про те, наскільки правильно було зайняти консервативну позицію під час пандемії, але сьогодні мова не про це».
Пояснення міністра насправді є різким звинуваченням на адресу уряду Нетаніягу, але, навіть якби ми прийняли всі виправдання, це все одно не виправдовує настільки велике падіння досягнень за останні 16 років — буквально стираючи всі зусилля, вжиті в минулому для того, щоб надати учням навички, які відповідають прийнятим у розвинених країнах.
Кіш додав, що міністерство розробило чіткий план з поліпшення навчання, який включає серед іншого адаптацію навчальних програм з математики до міжнародних стандартів і збільшення кількості годин у середніх школах.
Одночасно з цим Кіш визнав, що не було зроблено все можливе, щоб поліпшити становище ізраїльських школярів: «Сказати, що протягом останніх півтора років ми займалися цим викликом на повну силу? Відповідь така: ми займалися викликами війни. Це позбавило нас здатності бути єдиними в питаннях науки та математики. Але я бачу оптимізм, бачу, як міністерство впоралося з війною». За його словами, «цей тиждень — перший, під час якого система освіти повернулася до повної роботи після загострення на півночі».
Невже міністерство освіти не могло зробити більше навіть у межах встановлених лімітів? Міністр не згадав ні про це, ні про величезні бюджети, які він прагне виділити ультраортодоксальним навчальним закладам. Він лише сказав, що наразі спостерігається нестача бюджетів, що не дозволяє повною мірою реалізувати плани, і що гроші переважно спрямовуються на вирішення завдань війни. За його словами, після закінчення війни знадобиться додатково мільярд шекелів, щоб надати необхідний імпульс. “Це станеться, і ми це проведемо”, – сказав Кіш.
Важко сказати, що зробить міністерство, оскільки зрозуміло, що Кіш і разом з ним весь уряд глибоко застрягли в минулому і в політиці та, схоже, не відчувають жодної зацікавленості в доведенні Ізраїлю до міжнародного стандарту. Вони не звертають уваги на те, що сьогодні важливе набуття навичок, розвинене математичне мислення та застосування їх у самому житті. У такій катастрофічній ситуації доречно вжити щось термінове, замість того щоб щедро фінансувати ультраортодоксальний сектор. Своєю політикою Кіш лише погіршує становище ізраїльських школярів та Ізраїлю загалом.
За результатами дослідження, вперше з 2007 року Ізраїль з природничих наук не вище середнього. Бюджет міністерства освіти у 2007 році становив 25 мільярдів шекелів. Сьогодні він наближається до 85 мільярдів.
За матеріалами TheMarker
Фото: Еліягу Гершкович
