Не вистачає вчителів математики та англійської мови, але не бракує вчителів Тори
Незважаючи на дефіцит десятків тисяч вчителів математики, англійської мови та природничих наук, система освіти в останні роки буквально затоплена тисячами нових вчителів іудаїзму та Тори, що не відповідає її потребам — тоді як багато викладачів природничих наук виходять на пенсію. В результаті викладанням математики, англійської мови та природничих наук займаються вчителі без відповідної підготовки.
Більшість нових викладачів — випускники педагогічних коледжів, якими керує Міністерство освіти. Міністерство не сформулювало політику щодо зміни ситуації і фактично спростовує дані Центрального статистичного бюро (ЦСБ) про повінь системи вчителями іудаїзму. Міністерство освіти стверджує, що у нього є інші дані, що підтверджують це, але надати їх відмовляється.
За даними ЦСБ, у 2021 році в початкових та середніх школах почали викладати лише близько 50 нових вчителів біології з числа випускників педагогічних коледжів та курсів перепідготовки вчителів — двох основних джерел підготовки вчителів для початкової та середньої школи. З іншого боку, в тому ж році в школах почали працювати 830 нових вчителів іудаїзму і Тори, які закінчили педагогічні коледжі та курси перепідготовки, — в 16 разів більше, ніж нових вчителів біології.
У тому році число нових вчителів Тори в 30 разів перевищило число нових вчителів інформатики, в два рази — число нових вчителів англійської мови і в півтора рази — число нових вчителів математики. І це в той час, як система освіти стикається з нестачею близько 30 тисяч вчителів математики, англійської та івриту.
За даними ЦСБ, більшість випускників учительських коледжів — 1154 у 2021 році, що становить 25% від випускників того року (без урахування особливої освіти), — пройшли підготовку з викладання Тори та іудаїзму. У деяких випадках випускники-викладачі мають кваліфікацію в декількох областях, тому цілком можливо, що випускники — викладачі Тори також пройшли підготовку для викладання в інших областях. У травні минулого року Рада вищої освіти та Міністерство освіти оголосили про скорочення періоду навчання викладачів з чотирьох до трьох років, і в рамках цього кроку вчителям буде дозволено спеціалізуватися лише на одному предметі.
Кількість нових вчителів Тори в освітній системі в 2021 році була найбільшою серед нових вчителів в освітній системі, які закінчили педагогічні коледжі (не враховуючи загальної та спеціальної освіти). Незважаючи на заперечення Міністерства освіти, джерела в системі освіти кажуть, що це відбувається навіть зараз і що минулого року Міністерство освіти приділяло ще більше уваги вивченню Тори.
При цьому (виключаючи вчителів особливої освіти) тільки 1% випускників педагогічних коледжів пройшли підготовку з викладання інформатики, тільки 8% — з викладання загальних наук і біології, менше 13% — з викладання математики, 11,5% — з викладання івриту, літератури та мови і тільки 6% пройшли підготовку з викладання англійської мови. Не всі з них почали працювати в системі освіти: з числа випускників коледжів в 2021 році в систему освіти увійшли всього 23 вчителі інформатики, близько 400 вчителів літератури, мови та івриту і близько 190 вчителів англійської мови.
За даними ОЕСР, учні початкової школи в Ізраїлі вивчають релігієзнавство або суміжні предмети більше, ніж в середньому в країнах — членах організації. При цьому середні бали Ізраїльських школярів з міжнародних тестів PISA з математики, мови та природничих наук суттєво нижче, ніж в середньому по розвинених країнах.
Марна трата сотень мільйонів шекелів з бюджету на навчання
За словами джерела в системі освіти, акцент на викладачах, що спеціалізуються на вивченні іудаїзму і Тори, обумовлений збільшенням числа релігійних студентів в педагогічних коледжах, в той час як кількість світських студентів має тенденцію до зниження. У педагогічних коледжах, які готують вчителів для державно-релігійної освіти, у 2022 році навчалося 9388 студентів-педагогів, що становить чверть від усіх студентів-педагогів, які проходили навчання в цьому році (в порівнянні з 22% в попередньому році), і їх число зросло майже на 60% з 2000 року. Число студентів, які навчаються для викладання в державній системі освіти (єврейської та арабської), в 2022 році склало всього 15,5 тисячі.
За даними джерел в системі освіти, хоча багато вчителів пройшли підготовку з викладання Тори та іудаїзму, вони в основному інтегровані в державно-релігійну освіту. Попит на них у державно-релігійних школах високий серед іншого через навчання з поділом за статтю. У цих школах навіть віддають перевагу набору вчителів різних професій, додатково підготовлених для викладання іудаїзму і Тори.
Але в той час, як державна освіта страждає не тільки від нестачі вчителів природничих наук, англійської мови та математики, а й від нестачі вчителів Тори, історії і так далі, система освіти відповідає потребам державної релігійної освіти.
Навчання вчителів незалежно від реальних потреб у цій галузі може призвести до втрати сотень мільйонів шекелів з бюджету, призначеного для академічної підготовки нових вчителів. Якщо підготовки, що не відповідає потребам, недостатньо, то, за даними ЦСБ, близько третини випускників педагогічних коледжів і близько половини випускників академічних курсів перекваліфікації зовсім не починають роботу в системі освіти. Це також призводить до марної трати бюджетів, вкладених у підготовку вчителів.
Чиновники в системі освіти кажуть, що значна частина студентів, особливо випускників вузів, які були працевлаштовані поза системою освіти і пройшли перепідготовку для викладання, уникають вступу в систему освіти після закінчення навчання не тільки через низький статус вчителів і труднощі роботи в системі, а й через несумісність з потребами системи. За їхніми словами, деяких випускників курсів не приймають на роботу, оскільки система шукає вчителів математики, англійської мови та природничих наук, а в вчителях Тори великої нестачі немає.
За даними ЦСБ, якщо Міністерство освіти вимагатиме від шкіл дотримання директиви, згідно з якою вчителі не можуть викладати предмет, якщо вони не мають ступеня бакалавра викладання та підготовки з викладання цього предмета (відповідно до встановлених ним самим правил), то в системі виникне нестача близько 30 тисяч вчителів. У системі освіти не вистачає приблизно 13,5 тисячі викладачів івриту (літератури, івриту та мови), і їх посади в даний час заповнені вчителями, які не пройшли підготовку для викладання цих предметів. 75% вчителів івриту в початкових школах не відповідають пороговим умовам викладання предмета. Незважаючи на це, у 2021 році до початкових та середніх шкіл було прийнято лише близько 500 нових вчителів івриту (включаючи перепідготовку).
Крім того, незважаючи на брак 10,5 тисячі вчителів математики (62% вчителів математики в початкових школах не мають підготовки для викладання цього предмета), в систему були прийняті лише близько 600 вчителів математики (включаючи тих, хто пройшов перепідготовку). Для викладання англійської мови, ще одного предмета, що переживає кризу, в початкових і середніх школах було найнято всього близько 400 нових вчителів, незважаючи на брак 4,2 тисячі вчителів.
Найбільш поширеним напрямком навчання серед учнів у 2021 році була особлива освіта (1353 вчителі), проте ті, що навчаються за цим напрямком інтегруються до спеціальних навчальних закладів та КЛАСІВ особливої освіти. Кількість викладачів спеціальної освіти збільшується через високий попит, а також тому, що вони мають право на дещо вищу зарплату.
50%, які пройшли перепідготовку, не увійшли в систему освіти
Близько 15 років тому Міністерство освіти відкрило програми з перепідготовки випускників вузів до викладацької діяльності, в рамках яких особи зі ступенями бакалавра і магістра беруть участь в скорочених курсах педагогічної підготовки, після закінчення яких інтегруються в школи. За даними ЦСБ, частка закінчили курси, які в кінцевому підсумку інтегруються в систему освіти, знижується з роками: з 55-57% в 2018-2019 роках до лише 51% тих, хто завершив програму в 2021 рік (1656 з 3249 учасників), — найнижчий показник, зафіксований з 2009 року.
Зниження частки тих, хто пройшов перепідготовку і вирішили викладати в школах, обумовлено загальним зниженням попиту на роботу вчителями, а також унікальними труднощами, з якими стикаються закінчили курси. Наприклад, крім і без того низької зарплати, призначені на викладацьку роботу часом не отримують тих надбавок за вислугу років, які їм обіцяли перед вступом на курси перепідготовки.
У Міносвіти заявили, що дані ЦСБ, на яких заснована ця стаття, «не актуальні, оскільки відносяться до 2021 року і не відповідають даним Міністерства». “Міністерство регулює навчання відповідно до потреб, що виникають в конкретній області. У минулому навчальному році, наприклад, найбільша кількість випускників коледжів спеціалізувалася на дошкільній освіті, спеціальній освіті, викладанні англійської мови, природничих наук, історії, івриту та арабської мови, за якими відразу слідували математика, Початкова освіта та фізична культура. Інтеграція вчителів Тори, яка сама по собі висока, відбувається лише після всього цього. У будь-якому випадку політика Міністерства освіти спрямована на задоволення потреб системи та спрямування навчання відповідно до потреб».
Автор: Ліор Датель
Джерело: TheMarker
Фото: Еяль Туег
