Можна порадіти тому, що Смотрич отямився — але з застереженням
Коли треба хвалити, то треба. Міністр фінансів Бецалель Смотрич заслуговує на похвалу за важливий професійний крок, який він зробив минулого тижня: оголосив про просування відповідального бюджету на наступний бюджетний рік.
Смотрич оголосив на прес-конференції про свій намір просувати бюджет з рівнем дефіциту всього 4% — крок, який вимагатиме внесення плану коригування (скорочень і збільшення податків) на 35 до 40 мільярдів шекелів.
Смотрич, нагадаємо, є першим міністром в історії мінфіну, який відмовився просувати обговорення бюджету (з травня цього року) — навіть незважаючи на те, що це кризовий бюджет, який вимагатиме драконівських скорочень.
Замість обговорення проекту бюджету Смотрич був зайнятий тим, що лаяв і ображав професійний ешелон мінфіну, звинувачуючи його в усіх своїх невдачах. Всього десять днів тому Смотрич направив листа голові бюджетного відділу Йогеву Гордосу, в якому вимагав від нього піти у відставку і прямо звинуватив його: «Разом з жменькою невдоволених співробітників в офісі ви працюєте над тим, щоб перешкоджати моїй політиці практично всіма способами, в тому числі за допомогою неправдивих і упереджених брифінгів та витоків інформації». Все це тому, що Гордос закликав його прискорити обговорення бюджету на 2025 рік.
І ось минулого тижня міністр фінансів з’явився на прес-конференції поруч з Гордосом, щоб оголосити про відповідальний проект бюджету, в якому враховано більшість пропозицій бюджетного відділу. Це свого роду вибачення перед чиновниками мінфіну за образи на їхню адресу — і це теж заслуговує на визнання.
Ситуація в Ізраїлі наразі настільки складна, що відмова від прийняття відповідального бюджету на 2025 рік мала б розглядатися як навмисний саботаж економіки. Без відповідального бюджету, в якому уряд сигналізує інвесторам і ринкам капіталу, що він докладає щирих зусиль щодо скорочення дефіциту і боргу, ризик впадіння Ізраїлю у фінансову кризу високий.
Жоден відповідальний уряд не повинен вести свою країну прямо в прірву фінансової кризи, і важливо, що Смотрич це зрозумів і почав діяти, щоб врятувати ізраїльську економіку від краху.
У мінфіні не поспішають святкувати
Однак у мінфіні не поспішають святкувати. Всі привітали той факт, що міністр фінансів отямився і почав, нарешті, просувати відповідальний бюджет, але всі також задавалися питанням, чи реально це. Поворот у поведінці Смотрича був настільки різким — в одну мить він перетворився з ворога на коханця, — що це дуже складно пояснити, і надто багато побоювань, що це всього лише піар-хід.
З цього приводу виникають деякі питання. Деякі з них пов’язані з проектом бюджету, який просуває Смотрич і який дійсно включає в себе сміливі коригування на суму приблизно 35 мільярдів шекелів, але склад коригувань викликає питання. Незрозуміло, чи має намір Смотрич, який планує скоротити витрати міністерств на 5-6 мільярдів шекелів, також скоротити коаліційні фонди і закрити непотрібні міністерства. Він натякнув на закриття міністерств, але подробиці поки невідомі.
Незрозуміло, як Смотрич має намір отримати мільярди шекелів від посилення заходів по боротьбі з чорним капіталом; від згоди Гістадрута на заморожування заробітної плати і шкоду податковим пільгам фондів підвищення кваліфікації; і припинення надходження коштів Палестинській адміністрації. Подібні кроки вже зазнавали невдач у минулому, деякі — минулого року.
Конфронтаційне ставлення голови Гістадрута Арнона Бар-Давида до уряду — на тлі різких нападок з боку прем’єр-міністра і міністра фінансів після страйку на цьому тижні — безумовно не спонукає Гістадрут погодитися на скорочення пільг працівникам у той час, коли коаліція продовжує витрачати коаліційні фонди, в основному на потреби ультраортодоксів. Протидія Смотрича пропонованому скороченню дитячих допомог сигналізує про те, що він має намір і далі захищати пільги для ультраортодоксів.
Однак основне питання стосується політичної здійсненності проекту держбюджету. До цих пір переважаючим поясненням було те, що Смотрич затримав просування бюджету на 2025 рік головним чином через опозицію Нетаніягу бюджету, який включає в себе жорсткі скорочення.
Згідно з цим поясненням, Смотрич не хотів просувати проект бюджету, який все одно не схвалить Нетаніягу, хоча багато хто радив йому зробити саме це: перестати вичікувати заради політичних інтересів Нетаніягу і виконати свою роль відповідального міністра фінансів, який намагається врятувати економіку Ізраїлю. Якщо Нетаніягу вирішить завадити відповідальній бюджетній пропозиції Смотрича, принаймні, всі будуть знати, хто несе відповідальність за руйнування економіки Ізраїлю.
До цих пір Смотрич не прислухався до цієї поради, відкладаючи обговорення бюджету. Той факт, що він раптом передумав, піднімає важливе питання: чи знає він, що Нетаніягу змінив свою позицію і готовий просувати відповідальний бюджет на 2025 рік, чи Смотрич просто усвідомив, що очікування заради Нетаніягу завдає шкоди його іміджу? Коротше кажучи, незрозуміло, що очікується при обговоренні проекту бюджету у прем’єр-міністра, і в кінці кінців може виявитися, що Нетаніягу взагалі не має наміру підтримувати проект бюджету.
Є й інші пояснення раптової зміни позиції Смотрича, і перш за все побоювання чергового зниження рейтингу. Інша можливість, яка була піднята, — це угода про дату ротації міністра фінансів з партією ШАС у листопаді: Смотрич хоче досягти цієї дати з іміджем міністра фінансів, який намагався просувати бюджет — і при цьому не бути присутнім при його падінні.
Таким чином, пояснень багато, але більшість з них вказують на проект бюджету, за яким не стоїть жодних серйозних намірів. Це і стало основною причиною того, що, незважаючи на хід Смотрича, не пролунало радісних вигуків з боку мінфіну. Такий скептицизм з боку фінансистів зрозумілий, адже на даному етапі незрозуміло, чи відновилася робота над бюджетом — чи тільки начебто. Тільки після обговорення з прем’єр-міністром, можливо, буде відповідь на це питання.
Принаймні, неприязнь між міністром і його чиновниками вщухла наразі.
Автор: Мейрав Арлозоров
Джерело: TheMarker
Фото: Олів’є Фітуссі
