Міністрам залишається тільки поливати брудом юррадника уряду, яка «проти всього хорошого»

На засіданні уряду, що відбулося цього тижня, міністр нацбезпеки Ітамар Бен-Гвір заявив, що юридичний радник Галі Бахарав-Міара «виступає проти всього хорошого», маючи на увазі те, що вона не дозволяє збільшити кількість ув’язнених у камерах в’язниць. Прем’єр-міністр Нетаніягу підтримав Бен-Гвіра, заявивши, що юридичний радник Галі Бахарав-Міара «проти уряду» і попросив міністра юстиції Яріва Левіна вирішити цю проблему. Чи варто юридичному раднику уряду починати «пакувати валізи»? Швидше за все, для цього немає жодних причин.

Заклики з боку міністрів у кабінеті Нетаніягу звільнити юридичного радника уряду Галі Бахарав-Міару вже давно не викликають ажіотажу. Надто часто вони звучать, і це не дивно: призначена урядом Беннета-Лапіда перша в історії Ізраїлю жінка-юридичний радник уряду так і не знайшла спільної мови з нинішнім кабінетом.

Дійсно, в уряду немає приводів любити юридичного радника, оскільки вона часто виступає проти «всього хорошого», що пропонує уряд. Достатньо згадати, що вона не підтримала призначення Ар’є Дері міністром, виступала проти правової реформи, ініційованої міністром юстиції Ярівом Левіном, заборонила Нетаніягу займатися правовою реформою і навіть нібито (за чутками) збиралася просувати визнання прем’єр-міністра недієздатним.

Не забувають у правому таборі і небажання Бахарав-Міари забороняти протестувальникам проти уряду блокувати автотраси. Далі більше: Бахарав-Міара повідомила прем’єр-міністру Біньяміну Нетаніягу, що не має наміру представляти його позицію в БАГАЦі при розгляді клопотань про створення державної комісії для розслідування провалу 7 жовтня і ведення війни. Бен-Гвіра, який наполягає на просуванні поліцейського, що кидав шумові гранати в демонстрантів, юррадник також не збирається представляти в суді.

Юррадник уряду не дозволила генінспектору поліції відсторонити від посади юррадник відомства Еліезера Кахане. За словами джерел у поліції, за процедурою відсторонення стоїть Бен-Гвір, який таким чином мститься Кахане за те, що той підтримав висновок прокуратури та Галі Бахарав-Міари щодо недоцільності підвищення Меїра Суїсси, який кидав світлошумові гранати в протестувальників у Тель-Авіві.

Але переповнило чашу терпіння прем’єр-міністра рішення Бахарав-Міари про те, що держава повинна припинити надавати допомогу в субсидуванні ясел аврехам, які ухиляються від призову. Заодно юррадник уряду заборонила юррадник й аудитору міністерства праці реалізовувати рішення уряду дозволити субсидії на термін до трьох місяців, що дозволило б тимчасово зняти проблему з порядку денного. Таким чином до списку «всього хорошого», проти чого виступає юррадник, потрапила і сама можливість виживання коаліції.

Все це призвело до того, що прем’єр дав вказівку міністру юстиції вирішити проблему з юрисконсультом. Згідно з джерелом, присутнім на засіданні, прем’єр-міністр заявив: «Це опозиційний юридичний радник. Ми бачили, що затвердили при попередньому уряді: незаконні газові угоди, призначення при перехідному уряді. Так неможливо працювати. Прошу Яріва Левіна дати пораду, як вирішити цю проблему».

Прем’єр-міністр вже давно спустив на Бахарав-Міару кишенькових міністрів

Ще влітку цього року міністри Аміхай Шиклі, Дуді Амсалем і Шломо Караї, яких прем’єр-міністр постійно використовує для гучних (і часто пустих) заяв, вимагали звільнити Бахарав-Міару. Міністр юстиції Левін, який віддає перевагу не робити пустих заяв, був менш категоричним і обійшовся натяками. «Я хочу вірити і сподіватися, що, можливо, юррадник схаменеться і, можливо, зрозуміє, що її роль — не підводити уряд, а допомагати і давати йому поради», — заявив він у відповідь на питання про намір уряду звільнити Бахарав-Міару.

На засіданні уряду цього тижня кишенькові міністри глави уряду продовжили цькування юррадник. Дуді Амсалема і зовсім понесло: він звинуватив юррадник уряду та її заступника в смерті від серцевого нападу кандидата на посаду гендиректора його міністерства.

Амсалем заявив на засіданні, що кілька місяців тому кандидат на посаду гендиректора його міністерства був дискваліфікований через заперечення юррадник, причому не тільки дискваліфікований, але й відправлений на розслідування в підрозділ поліції Лахав 433. За словами Амсалема, після інциденту у кандидата стався серцевий напад, і він помер. «Це на тобі, на тобі, в його смерті твоя вина!» — кричав на засіданні Амсалем, звертаючись до заступника юррадник уряду доктора юриспруденції адвоката Гіля Лемона.

Лаяти юррадника просто, звільнити складно

Уряд не може звільнити юррадника своїм рішенням, як би не просили про це міністри главу уряду. Це довгий і непростий шлях, згідно з висновками комісії Шамгара від серпня 2000 року.

Є лише чотири підстави, що виправдовують звільнення юрраднику уряду. Якщо юридичний радник вчинив дію, що не відповідає його посаді; не в змозі виконувати свої обов’язки у зв’язку зі зміною існуючої ситуації; щодо нього ведеться кримінальне розслідування або йому пред’явлено звинувачення; а також якщо існують розбіжності між урядом і юррадником, «які створюють ситуацію, що перешкоджає ефективній співпраці».

Загалом уряд цілком може вимагати звільнення Бахарав-Міари на підставі існуючих розбіжностей між нею та урядом. Дійсно, замість того, щоб захищати в Верховному суді позицію уряду, вона неодноразово виступала проти неї і навіть представила ряд думок, які перешкоджають реалізації політики уряду.

Якщо уряд прийме рішення про звільнення Бахарав-Міари, на першому етапі міністр юстиції повинен буде звернутися до комісії, що призначила юррадника, щоб проконсультуватися з нею щодо звільнення. Комісія перевірить, чи є рішення про звільнення обґрунтованим і правильним, і висловить свою думку з цього приводу в письмовій формі.

Після отримання письмової позиції комісії питання буде обговорюватися в уряді, і тільки після цього буде прийнято рішення про звільнення юррадника. Згідно з правилами, юррадника матиме право на слухання перед урядом і комісією, перш ніж будуть прийняті рішення, тому процедура не може відбутися миттєво.

Слід зазначити, що комісія не може заблокувати рішення про звільнення, вона тільки представляє власні висновки. Однак при незгоді комісії і громадській думці, що знаходиться на боці юррадника, уряду буде непросто прийняти рішення про звільнення.

Навіть якщо таке рішення і буде прийнято, Верховний суд може втрутитися і заблокувати звільнення. Як тільки буде подано клопотання проти звільнення (а воно буде подано негайно), Верховний суд видасть тимчасову постанову, яка заморозить звільнення до тих пір, поки не буде прийнято рішення щодо клопотання. При цьому можна навіть не сумніватися в тому, що у своєму рішенні Верховний суд не допустить звільнення юррадника

Тож не варто дивуватися тому, що Нетаніягу досі і не намагався звільнити Бахарав-Міару. Поки що близькі до юррадника джерела повідомили газеті «ХаАрец», що погрози Нетаніягу не завадять Бахарав-Міарі або її підлеглим виконувати свою професійну роботу.

Автор: Юрій Легков

Фото: Еміль Сальман