Коли уряд переймається лише владою, вартість життя зростає
У понеділок вдень, коли прем’єр-міністр Біньямін Нетаніягу виступав як свідок в окружному суді Тель-Авіва, у кнесеті відбулося засідання комісії з держконтролю, присвячене жахливій вартості життя в Ізраїлі. Голова Національної економічної ради професор Аві Сімхон виступив перед членами комісії та представив дані – згідно з останнім опитуванням, проведеним ОЕСР у 2022 році, у нас життя на 38% дорожче, ніж у середньому в розвинених країнах.
Він визнав, що «це результат державної політики. Ми маємо називати речі своїми іменами». Однак під такою «політикою» Сімхон мав на увазі покриття витрат на війну, а також «рекомендації міністерства фінансів та Банку Ізраїлю» фінансувати витрати за рахунок підвищення податків.
Економічний консультант прем’єр-міністра поклав відповідальність за зростання цін на міністерство фінансів, яке рекомендувало підвищення податків, і на політику процентних ставок Банку Ізраїлю («Я не впевнений, якою мірою вони врахували, що рекомендоване ними підвищення податків призведе до того, що процентна ставка не знизиться, і що сотні тисяч сімей в Ізраїлі продовжуватимуть нести високі процентні витрати»). Звинуватив Сімхон і юристів («З причин, зрозумілих лише юристам, вони підтвердили, що реформа «що добре для Європи, добре для Ізраїлю» набуде чинності лише в січні 2025 року. Я не розумію, чому монополіям потрібно дати час, щоб підготуватися»).
Водночас Нетаніягу давав свідчення про свої стосунки з бізнесменом Шаулем Аловичем. Він спростував тезу обвинувачення про те, що йшлося про взаємовигідні відносини. Щодо того, що він отримав від Аловича, Нетаніягу каже: «Я цього не отримував», і наполягає на тому, що він не отримав жодного позитивного висвітлення, а якраз навпаки; а щодо того, що він дав Аловичу, прем’єр сказав, що не знає, що підписував. Це юридичне твердження, яке буде з’ясовано в ході дачі показань (особливо на етапі перехресного допиту), але в його твердженні є ще дещо — що він підписує багато документів, не читаючи їх, — і це потребує розслідування.
Зрештою, Нетаніягу протягом багатьох років підписував угоди, що мали величезне економічне значення, а у випадку з Аловичем – кроки, які принесли власнику контрольного пакету акцій “Безек” і “Валла” величезні доходи. На відео, представленому під час дачі показань, Нетаніягу продемонстрував, як це працює: голова його канцелярії Цахі Браверман приносить йому стос документів – і він підписує, не читаючи. За словами Нетаніягу, він підписує таким чином не менше десятків документів на тиждень і навіть пояснив, що так працюють усі міністри. Коли його адвокат Аміт Хадад запитав про цю справу, він сказав: “На той час я нічого не зрозумів. Я не знав, що підписав ці документи”.
Адвокат Кобі Судрі розповів мені, що існує практика юридичного захисту, яку можна підсумувати словами “Я був дурнем”, коли обвинувачені воліють представляти себе дурнями, а не корумпованими. Можливо, саме цю практику обрав Нетаніягу, але є ще дещо цікаве, що випливає з його показань. Якщо Нетаніягу правий, він справді не читає документи, представлені на його схвалення, який сенс їх підписувати? Він завжди стверджував, що в Ізраїлі спостерігається надмір регулювання та бюрократії, то чому ж він наполягає на додаванні ще одного кроку в бюрократичному ланцюжку і підписує документи, які він не читає і не розуміє, що в них?
За його показаннями, він підписує всі документи, які доходять до його схвалення, оскільки вони проходять усі етапи бюрократії — фахівців, юрисконсультів, відповідного міністра. Якщо Нетаніягу довіряє цим професіоналам, навіщо йому самому підписувати документи і підтверджувати те, що він не перевіряв і навіть не читав їх? Якщо Нетаніягу важливо скоротити бюрократію, то перше, що він повинен зробити, це перестати підписувати документи, які він не читає, а також доручити міністрам відмовитися від цього методу. Піди дізнайся, скільки справ відкладено і застрягло в очікуванні підпису міністрів або прем’єр-міністра. Хочете уникнути бюрократії та затримок? Приберіть цю пробку, і хто знає – можливо, це знизить вартість життя?
Більше того, якби магнати, бізнесмени та їхні лобісти знали, що прем’єр-міністр або міністри є всього лише печаткою для бюрократів, вони не стали б чинити тиск на політичні ряди і не втягували б їх у конфлікти інтересів, упередженості або підозр у корупції. Кожне рішення прийматиметься професійними колами, політики не ризикуватимуть розслідуваннями чи обвинуваченнями — і, таким чином, громадськість виграє від професійних і неполітичних рішень. Звучить добре, чи не так?
Звучить дуже добре, але б’юся об заклад, що цього не станеться. Вартість життя та бюрократія можуть цікавити Нетаніягу та його міністрів, але є дещо, що цікавить їх більше: влада. Вони черпають свою силу в тому, що багато речей вимагають їхнього підпису. Коли всі знають, що необхідний підпис міністра чи прем’єр-міністра, всі здійснюють до них паломництво, лестять, запобігають, тиснуть, а також балують їх, коли це необхідно. Алович, наприклад, прислухався до потреб Нетаніягу та його родини в висвітленні на веб-сайті Walla. Згідно з обвинувальним висновком, прем’єр-міністр виступив на користь монополії “Безек”, коли попросив пом’якшити зниження цін у рамках реформи оптового ринку (тобто поліпшити становище Аловича щодо професійної позиції мінзв’язку).
Історія “Безек” — це випадок, коли з показань у суді можна дізнатися про ставлення уряду до вартості життя. Як краще сказати? Його це не цікавить. Уряд набагато більше цікавлять питання, пов’язані з владою: міністр юстиції Ярів Левін зайнятий судовою владою та Верховним судом; міністр зв’язку Шломо Караї зайнятий боротьбою зі ЗМІ; більшість міністрів на чолі з міністром фінансів Бецалелем Смотричем виступають проти професійних співробітників своїх відомств. Коли голова бюджетного відділу міністерства фінансів Йогев Гордос опублікував цього тижня економічний аналіз важливості призову ультраортодоксів у ЦАХАЛ і необхідності санкцій проти ухильників, Смотрич сказав: “Якщо Гордосу є що сказати про те, як це зробити – він може створити партію і балотуватися до кнесету”.
Той самий Смотрич збирається нав’язати ізраїльському суспільству, починаючи з січня цього року, низку скорочень, підвищення податків і ще вищу вартість життя, і хоча він може позбавити нас деяких скорочень, якщо займеться питанням призову ультраортодоксів до армії та скорочення витрат на службу резервістів – але він обирає політику і владу. І Смотрич, на відміну від Гордоса, дійсно заснував партію — от тільки вона не проходить електоральний бар’єр у більшості опитувань, опублікованих в останні місяці. То може, йому варто спробувати більш професійний підхід?
Смотрич не проходить електоральний бар’єр в опитуваннях, тому що діє всупереч позиції своїх виборців. Це люди, які служать, воюють, гинуть і несуть на собі величезний тягар резервістської служби. Найкраща допомога, яку може їм надати Смотрич, — це відправити до армії ультраортодоксальну молодь, щоб зняти з них частину тягаря. Він цього не робить, і результат добре видно по його положенню в опитуваннях.
За матеріалами TheMarker
Фото: Адас Паруш
