Іран сподівається залучити Саудівську Аравію та ОАЕ до порятунку своєї ядерної програми
Після п’ятого раунду переговорів між Тегераном і Вашингтоном за посередництва Оману, який завершився в Римі 23 травня, посилюються спекуляції навколо нової пропозиції, яку, як повідомляється, висунув Іран: регіональний консорціум з збагачення урану за участю кількох країн Близького Сходу.
План, представлений міністром закордонних справ Ірану Аббасом Аракчі ще під час четвертого раунду переговорів в Омані 11 травня, передбачає створення регіонального ядерного консорціуму, до якого увійдуть Іран, Саудівська Аравія та Об’єднані Арабські Емірати, з потенційною участю США.
Іранська щоденна газета Khorasan, яка першою повідомила про цю ініціативу, заявила, що запропонований консорціум покликаний запевнити як західних, так і регіональних гравців у прихильності Ірану ядерній прозорості та безпеці, дозволяючи країні зберігати контроль над своїми ядерними досягненнями через міжнародне співробітництво.
ЗМІ, цитуючи іранських чиновників та джерела, знайомі з ініціативою, кажуть, що консорціум дозволить Ірану продовжити збагачення урану, але лише до низьких рівнів, придатних для цивільних енергетичних цілей — значно нижче порогу, необхідного для ядерної зброї.
Потім збагачений уран буде розподілятися серед країн-учасниць арабських держав для мирного використання. Важливо, що угода включатиме постійну присутність на місці представників країн-партнерів і, можливо, Сполучених Штатів, для забезпечення прозорості та дотримання.
Протягом останніх років Іран намагався зміцнити свої відносини як з Саудівською Аравією, так і з Еміратами. Аракчі відвідав Ер-Ріяд та Абу-Дабі якраз перед регіональним турне Трампа, ймовірно, щоб обговорити ініціативу з арабськими державами та переконати їх спробувати залучити Трампа.
Теоретично пропозиція Тегерана поділитися ядерними технологіями та паливом в обмін на регіональну участь зробила б сусідні країни зацікавленими сторонами. Це стало б стимулом для подальшого розвитку партнерства в регіоні, а також заходом зміцнення довіри.
Наприклад, ОАЕ експлуатують першу в арабському світі повністю діючу атомну електростанцію в Бараці, але наразі вона не збагачує уран. Стаття в Bulletin of the Atomic Scientists, опублікована в 2023 році колишнім іранським переговорником Сейєдом Хоссейном Мусавіаном та фізиком з Прінстона Френком фон Хіппелем, запропонувала, щоб Ер-Ріяд та Абу-Дабі стали фінансовими спонсорами та зацікавленими сторонами в такому консорціумі.
Таке співробітництво може забезпечити Ірану підтримку з боку ключових членів Ради співробітництва країн Перської затоки, таких як Саудівська Аравія та Об’єднані Арабські Емірати. Тим не менш, поки невідомо, чи приймуть країни Перської затоки цю роль. Їхнє схвалення може мати вирішальне значення для переконання Вашингтона, який поки не давав публічних коментарів з цього питання.
Тегеран відкритий для ідеї консорціуму, оскільки він надасть необхідні гарантії як американській стороні щодо використання ядерної енергії в мирних цілях, так і Ірану в плані безпеки ядерних поставок. Тегеран також сподівається, що залучення додаткових регіональних гравців допоможе зробити будь-яку угоду з США більш стабільною та надійною і не допустить повторення подій 2018 року, коли США під керівництвом Дональда Трампа односторонньо вийшли з ядерної угоди.
Однак з практичної точки зору ця ідея стикається з серйозними перешкодами. Іран уже висував аналогічну пропозицію в 2008 році, і тоді вона не отримала підтримки Заходу, в основному тому, що вона передбачала (як і зараз) збагачення на іранській території.
Укорінена недовіра з боку регіональних гравців також робить реалізацію малоймовірною. Навіть місцезнаходження консорціуму залишається спірним: Іран відмовляється розміщувати його де-небудь, крім своєї власної території, відкидаючи будь-які альтернативи навіть у межах Перської затоки.
Нарешті, ідея консорціуму жодним чином не вирішує ключове протиріччя в позиціях Ірану, який наполягає на своєму праві збагачувати уран у мирних цілях і в невеликих кількостях, та США, які вимагають повного припинення збагачення.
Тим часом європейські держави погрожують ініціювати повернення санкцій ООН проти Ірану за ядерною угодою 2015 року, якщо до кінця червня не буде досягнуто домовленості. Таким чином, вікно можливостей для врегулювання питання з Вашингтоном для Тегерана закривається.
Автор: Олександра Аппельберг
Фото: Office of the Iranian Supreme Leader via AP
