«Гуманітарні бульбашки»: Ізраїль готується випробувати нову модель управління у Газі

Ізраїль готується протестувати нову модель повоєнного управління у секторі Газа. Він хоче створити гуманітарні анклави, вільні від влади ХАМАСу, повідомляє сьогодні, 1 липня, видання Financial Times.

За словами шести людей, знайомих із цим планом, як експеримент кілька таких анклавів скоро створять на півночі сектору Гази – в районах Бейт-Ханун, Бейт-Лахія і Ататру.

Як це має працювати?

Ізраїльські військові направлятимуть гуманітарну допомогу через найближчий КПП «Ерез» місцевим палестинцям, які співпрацюють з Ізраїлем. Ті розподілятимуть допомогу, а потім поступово візьмуть на себе цивільне управління у цьому районі. ЦАХАЛ, принаймні на початковому етапі, буде забезпечувати безпеку.

У разі успіху Ізраїль розширить гуманітарні бульбашки на південь, та в інші частини Гази. Ці анклави з надією на перевірених місцевих жителів мають замінити управління ХАМАСу.

Один із джерел FT сказав, що в Ізраїлі цей план також розглядався як спосіб чинити тиск на ХАМАС у ході переговорів щодо угоди та звільнення заручників.

Ця ізраїльська ініціатива з’явилася після кількох місяців міжнародного тиску на уряд Нетаніягу. Союзники Ізраїлю вимагають рішення для дня «після війни» — сформувати альтернативний режим для повоєнної Гази, що заслуговує на довіру.

Однак багато співрозмовників FT були скептично налаштовані щодо життєздатності цього проекту. Один навіть назвав його “фантастичним”.

Двоє джерел сказали, що це ще одна версія попередніх спроб Ізраїлю, зірваних ХАМАСом.

«Ми вже пробували це у трьох різних частинах на півночі та в центрі Гази, у тому числі з місцевими кланами. Усі вони або атаковані, або знищені ХАМАСом», — сказав виданню колишній високопоставлений ізраїльський чиновник.

Один із прикладів можна було побачити минулого тижня. У Газі спалахнули запеклі перестрілки між місцевим впливовим кланом із центральної частини сектору – і співробітниками поліції ХАМАСу. Причиною стало те, що терористи ХАМАСу стратили главу клану через те, що той, ймовірно, прислухався до пропозицій Ізраїлю.

Минулого вівторка ХАМАС пригрозив, що «відіб’є будь-яку руку [ізраїльської] окупації, яка намагається вплинути на долю і майбутнє нашого народу».

Крім того, перешкодити реалізації проекту може й опір коаліції Нетаніягу.

Сам прем’єр-міністр послідовно відмовляється надавати будь-яку роль у повоєнній Газі помірнішої Палестинської адміністрації, що править на Західному березі. У 2007 році ХАМАС вигнав її представників із сектору Гази після тижневих боїв проти руху ФАТХ.

Прем’єр-міністр Ізраїлю підтвердив цю позицію останніми тижнями, заявивши: «Я не готовий створити там [у секторі Газа] палестинську державу». Я не готовий передати це ПА».

Тим не менш, Нетаніягу та його помічники продовжують наполягати на тому, що важливу роль у післявоєнному устрої Гази, поряд із США, ЄС та ООН мають відігравати помірні арабські країни. Від них Ізраїль чекає на дипломатичну підтримку, фінансування або навіть миротворчі сили.

До цього, наприклад, закликав Цахі Ханегбі, радник національної безпеки. Але, за словами п’яти осіб, знайомих із ходом дискусій, арабські країни відкидають подібну роль, якщо у післявоєнному облаштуванні не братиме участі Палестинська автономія.

Другий камінь спотикання — створення палестинської держави або хоча б прогрес у цьому напрямі.

“Арабські держави не підтримають відновлення Гази або післявоєнні плани, якщо Ізраїль не зробить конкретних кроків щодо створення палестинської держави”, – сказав один арабський дипломат.

Як виглядає “план Галанта” цілком?

За словами колишнього високопосадовця, «гуманітарні бульбашки» це лише частина значно ширшого повоєнного плану, який просуває міністр оборони Ізраїлю Йоав Галант та ізраїльські силові відомства.

План включає три рівні. На верхньому широка міжнародна коаліція, за участю поміркованих арабських країн, забезпечить спільну дипломатичну та фінансову підтримку для повоєнного сектору Гази.

На середньому рівні внутрішніми справами сектору Гази управлятиме новий режим за участю чиновників ПА та інших місцевих лідерів. Багато іноземних дипломатів вважають, що це має бути «уряд технократів».

На низовому рівні, рівні конкретних районів «гуманітарними бульбашками» фактично управлятимуть представники міжнародної та арабської коаліції, місцеві чиновники ПА, а також приватні підрядники та бізнесмени.

Хто буде забезпечувати безпеку?

Декілька джерел, ознайомлених з ідеєю, повідомили, що існують плани навчити місцеві палестинські сили, щоб вони взяли на себе безпеку в «гуманітарних бульбашках».

Такі сили будуть складатися з колишніх співробітників служби безпеки Палестинської автономії. Навчати їх планується в Йорданії або на Західному березі, під контролем генерал-лейтенанта США Майкла Фензеля, який працює в Єрусалимі координатора безпеки між Ізраїлем і ПА.

Маджед Фарадж, впливовий керівник розвідки ПА, вже розпочав перевірку кандидатів у такі сили із сектору Гази. За словами двох людей, знайомих із цим питанням, кілька тисяч осіб розглядаються як потенційні новобранці.

Проте цей план зустрів опір з боку уряду Нетаніягу. Там «не бажають навіть вимовляти слова «Палестинська адміністрація» і тепер обговорюють лише первісний пілотний проект «гуманітарних бульбашок», розповів FT колишній високопоставлений ізраїльський чиновник.

Але, на його думку, реалізація лише нижнього рівня не спрацює. Арабські країни не захочуть вкладати у це гроші без довгострокового комплексного плану.

Фото: Моті Мільрод