Економічна ціна підтримки ультраортодоксів: 25-30 мільярдів шекелів на рік
Війна збільшила державні витрати, але ці витрати не ляжуть на плечі ультраортодоксального суспільства, яке за визначенням є нужденним. За оцінками, вартість війни складає близько 250 мільярдів шекелів. Всі ці кошти фінансують світські ізраїльтяни.
Ультраортодоксальне суспільство підтримується урядом у кількох ключових сферах, причому пряма підтримка родин становить лише частину загальних витрат. Ультраортодоксальні домогосподарства сплачують податки, такі як соціальне страхування та податок на охорону здоров’я, але коли платежі віднімаються з доходів, ситуація стає зрозумілішою: в той час як неортодоксальні єврейські родини віддають державі 12% свого чистого доходу, ультраортодоксальні родини отримують чисту підтримку в розмірі 21%.
У 2021 році ультраортодоксальна родина отримала в середньому 3998 шекелів на місяць у вигляді допомоги та підтримки і сплатила 1531 шекель обов’язкових внесків. Тобто чистий дохід становив 2467 шекелів на місяць або майже 30 000 шекелів на рік. Якщо припустити, що є близько 250 000 ультраортодоксальних родин, загальна сума, що перераховується ультраортодоксальним родинам у вигляді допомоги та прямої підтримки, становить близько 7,5 мільярдів шекелів на рік.
Освіта – інвестиції з негативною віддачею
Держава значно підтримує ультраортодоксальну систему освіти на всіх рівнях. 55% бюджету дитячих садків, близько 1,5 мільярдів шекелів на рік, призначено для ультраортодоксальних дітей. Ультраортодоксальні дитячі садки та школи також отримують значні бюджети, але, на відміну від системи загальної освіти, де інвестиції спрямовані на створення продуктивних громадян, які вносять внесок в економіку, ультраортодоксальна система освіти не має такої мети. Як наслідок, витрати на ультраортодоксальну освіту не приносять фінансової віддачі в майбутньому.
Загальна підтримка ультраортодоксальної системи освіти досягає близько 7-8 мільярдів шекелів на рік, що робить цю підтримку важливим фактором в обсязі витрат.
Знижки на муніципальний податок та громадський транспорт
Жителі ультраортодоксальних міст, таких як Модіїн-Іліт, Бейтар-Іліт та Бней-Брак, мають право на знижки при сплаті муніципального податку відповідно до критеріїв, встановлених законом, які, хоча й не є унікальними для ультраортодоксального суспільства, впливають на нього через високий рівень бідності. Загальна сума пільг по муніципальному податку в Ізраїлі оцінюється в 4 мільярди шекелів, а частка ультраортодоксального суспільства складає близько чверті цієї суми.
Громадський транспорт в Ізраїлі субсидується на суму 10-11 мільярдів шекелів на рік, і ультраортодокси ним інтенсивно користуються. У ультраортодоксальних містах частка пасажирів автобусів складає 66% жителів, порівняно зі середнім показником по країні — 31%. Відповідно, частка ультраортодоксів у використанні субсидованого громадського транспорту досягає близько 30%, що значно перевищує їх частку в населення.
Витрати на житло
Проекти «Ціна для новосела» покликані допомогти малозабезпеченому населенню придбати квартири за зниженою ціною. Ультраортодокси, багато з яких мають низький економічний статус, користуються значною частиною квартир в цих проектах. У 2015-2022 роках ультраортодоксам було продано близько 9% квартир у проектах — менше, ніж їх частка в населення. За останні два роки цей показник зріс до 35%, що значно перевищує їх частку в населення. Чи є це виправленням багаторічної дискримінації? Це знову ставить питання, яке повторюється у численних формах: хто бідний, а точніше, хто потребує.
Значна частина пільг для ультраортодоксів, що реалізуються в покупці квартир у рамках пільгових програм і досягають більше півмільйона шекелів вже при заселенні квартири, не була б надана, якби вони реалізували свій економічний і трудовий потенціал. Їх економічні труднощі зовсім не схожі на економічні труднощі всіх інших ізраїльтян, які належать до найнижчих декіль. Світські бідняки втрачають разом мільярди шекелів на користь ультраортодоксів, що обрали життя в бідності.
Все це важливі складові у розрахунку вартості ультраортодоксального суспільства для уряду та суспільства. Оскільки є статті витрат, які просто не видно і не піддаються розрахунку, цілком ймовірно, що ультраортодоксальне суспільство обходиться ізраїльському уряду як мінімум у 20-25 мільярдів шекелів щорічно, що складає близько 4,5% державного бюджету і більше одного відсотка всього ВВП Ізраїлю.
У 2018 році професор Юджин Кендалл, колишній голова Національної економічної ради, оцінив вартість субсидування ультраортодоксального суспільства в 20 мільярдів шекелів. З того часу його оцінка зросла до більше ніж 30 мільярдів шекелів на рік.
Але з 7 жовтня 2023 року це суттєве заниження, оскільки війна збільшила державні витрати — і ультраортодоксальне суспільство не понесе тягар цього надлишку, оскільки є нужденним. За оцінками, вартість війни становить близько 250 мільярдів шекелів.
Війну профінансують світські ізраїльтяни. Не всю цю суму можна вважати субсидією та підтримкою ультраортодоксального суспільства, але ймовірно, не менше 10%, тобто 25 мільярдів шекелів. Якщо розподілити цю суму на п’ять років, то це буде субсидія ультраортодоксальному суспільству в розмірі 5 мільярдів шекелів на рік у наступні п’ять років. Це, звичайно, якщо не враховувати незначну частину з них, що служить в армії.
І все ж, загальні економічні витрати набагато вищі, оскільки, якби ультраортодокси виходили на ринок праці, вони заробляли б більше, і ВВП Ізраїлю був би більшим. А оскільки це відбувається протягом десятиліть з постійно зростаючими обсягами, збиток для ізраїльської економіки наближається до 35-40 мільярдів шекелів на рік.
Фото: Ітай Рон
