
До півтора мільйона шекелів: така вартість для держави кожного авреха
За оцінками міністерства фінансів, розмір допомоги, що виплачується кожному авреху (одружена людина, яка повністю присвятила себе вивченню Тори) до 46 років сягає приблизно 700 000 шекелів. На засіданні комісії з закордонних справ та безпеки, присвяченому закону про призов, міністерство фінансів представило пільги в рамках обговорення можливих санкцій щодо ультраортодоксів, які не служать.
Згідно з оцінками, разом з іншими пільгами, не специфічними для ультраортодоксального сектору, сума, яку отримує аврех за все своє життя, може сягати півтора мільйона шекелів.
Допомога, включена в розрахунок, представляє собою стипендії на утримання авреха, які виплачуються в рамках бюджету підтримки установ Тори. Ще один вид допомоги — це субсидія дитячих ясел сім’ям на чолі з аврехом, хоча спочатку субсидія призначалася для сімей, де обоє батьків працюють, щоб допомогти їм з працевлаштуванням. Крім того, міністерство фінансів взяло до уваги розмір знижки при виплаті внесків до Служби національного страхування, якою користуються аврехи.
Згідно з підрахунками, представленими мінфіном, розмір допомоги авреху до 46 років сягає близько 250 тисяч шекелів; субсидія на дитячі садки сягає близько 400 000 шекелів (в середньому шість дітей на ультраортодоксальну сім’ю); знижки при виплаті внесків до Служби національного страхування еквівалентні приблизно 30 000 шекелів.
У цей розрахунок не включені додаткові пільги, що надаються ультраортодоксам, які не призначені спеціально для ультраортодоксів, такі як знижка при виплаті муніципального податку, яка надається залежно від розміру домогосподарства; знижки при оренді житла; знижка в рамках державних пільгових квартирних програм. Ці пільги можуть доходити до сотень тисяч додаткових шекелів, а загалом пільги становлять суму до півтора мільйона шекелів. Депутати-ультраортодокси, присутні на засіданні, відкинули розрахунок, представлений мінфіном, заявивши, що він поширюється на всі ультраортодоксальні сім’ї.
Мінфін пропонує санкції щодо ультраортодоксів, які ухиляються від призову
Раніше цього місяця міністерство фінансів направило листа міністерству оборони та юрадвісору уряду Галі Бахарав-Міарі, в якому зазначається, що до ультраортодоксів, які ухиляються від призову, мають бути застосовані персональні фінансові санкції. “Економічні санкції не є самоціллю, а служать засобом, метою якого є мотивувати дії та викликати зміни в поведінці відповідно до бажаної політики”, – йдеться в листі.
У своєму зверненні мінфін пропонує дві основні категорії економічних санкцій. Одна з них включає скорочення пільг, що залежать від статусу в навчальному закладі, де вивчається Тора, включаючи субсидії на ясла, допомогу для одружених учнів єшив, а тепер і внески до Служби національного страхування.
Друга пропозиція включає скорочення додаткових пільг, які суттєво впливають на дохід домогосподарства: житлові субсидії, знижка на муніципальний податок та субсидії на групи продовженого дня для дітей.
Однак зазначається, що не слід шкодити інтеграції ультраортодоксів на ринок праці. Сказано, що підвищення віку звільнення від військової служби ніяк не сприяє збільшенню кількості призовників, а лише створює проблеми з працевлаштуванням ультраортодоксів.
На завершення у зверненні говориться, що “минулий досвід та економічні дослідження показують, що можна сформулювати ефективну угоду, засновану на таких принципах”:
- особиста військова повинність;
- економічні санкції;
- скасування механізму, що дозволяє уникнути військової служби шляхом подання заяви на навчання;
- відокремлення обов’язку нести військову службу від обмежень щодо виходу на ринок праці.
Також сказано, що необхідно, щоб будь-яка модель, метою якої є реалізація економічних санкцій, базувалася на таких принципах:
- негайна реалізація;
- значний вплив санкцій на доходи домогосподарств;
- можливість ефективного застосування протягом тривалого періоду часу;
- запобігання обхідним каналам фінансування.
Далі підкреслюється, що економічні санкції є засобом, покликаним мотивувати дії щодо реалізації бажаної політики, і в нинішніх рамках їхня мета полягає у збільшенні кількості ультраортодоксальних чоловіків, які служать в ЦАХАЛі. Однак сказано, що без ефективної, всеохоплюючої угоди, що підтримує збільшення масштабів призову, економічні санкції не принесуть бажаного результату і можуть виявитися глухим кутом.
За матеріалами TheMarker
Фото: Олів’є Фітуссі