Дії міністра зв’язку залишили глядачів “Ідан Плюс” з трансляціями Палестинської автономії
Десятки тисяч глядачів “Ідан Плюс” в останні тижні виявилися відключеними від телебачення: деякі бачать лише чорний екран, а деякі дивляться передачі Палестинської автономії замість ізраїльських каналів.
Багато глядачів каналу належать до малозабезпечених верств населення, до яких відносяться літні люди та нові репатріанти. Вони не в змозі впоратися з проблемою, що виникла, що змушує їх купувати нові декодери за 200 шекелів. Причиною відключення телеглядачів “Ідан Плюс” є закриття одного мультиплексора (пристрій передачі сигналу в інфраструктурі мовлення), здійснене в останні тижні Другим управлінням телебачення і радіо на тлі імпровізованих законодавчих заходів міністра зв’язку Шломо Карая, спрямованих на допомогу “14 каналу”.
Застаріла технологія
Рішення про створення пакету “Ідан плюс” було прийнято у 2008 році, коли в Ізраїлі припинилося телевізійне мовлення в дециметровому діапазоні. Для того часу це був правильний крок. Він був покликаний дозволити громадянам країни безкоштовно дивитися основні телеканали, не оплачуючи щомісячний абонемент компаній НОТ і yes.
Поширення пакету почалося у 2009 році. Тоді до його складу входили шість телеканалів: 1, 2, 10 і 33, а також освітній та парламентський. На фінансування пакету держава виділила 60 мільйонів шекелів. Згодом, для того, щоб розширити вміст пакету до 18 телеканалів, було виділено ще 60 мільйонів.
Щоб фінансувати поточну діяльність цієї системи, комерційні канали, що мовлять за допомогою “Ідан плюс”, повинні сплачувати збір Другому управлінню телерадіомовлення. Решту частину – а це більше половини вартості мовлення – доплачує держава.
Щорічно держава витрачала 35 мільйонів шекелів на фінансування безкоштовного пакету телевізійних каналів “Ідан плюс”. Наразі ними користуються близько 50 тисяч сімей. При цьому пакет “Ідан плюс” – застарілий з технічної точки зору, і в міністерстві зв’язку прекрасно розуміють, що утримання застарілого з технологічної точки зору пакету лише створює додаткове навантаження на державну скарбницю. Його керівництво серйозно розглядало план заміни пакету “Ідан плюс” на цифровий додаток, за роботу якого повинен був відповідати концерн КАН. У червні 2022 року Шломо Карай урочисто представив цю програму під час спеціально скликаної прес-конференції.
Але цифрового додатку досі не існує, а існування безкоштовного обмеженого пакету каналів виглядає нелогічним на тлі розвитку інтернет-телебачення.
14 канал ІТВ не готовий платити, і політики в “Лікуді” з цим згодні
Нагадаємо, що в травні минулого року 14 канал ІТВ звернувся до Другого управління телерадіомовлення з проханням вивести його з безкоштовного пакету телевізійних каналів “Ідан плюс”. Причиною прохання є небажання каналу погашати заборгованість, що виникла перед управлінням.
Перші півтора року свого існування 14 канал розповсюджувався за допомогою пакету “Ідан плюс” за рахунок держави. Потім він мав почати платити збір у розмірі двох мільйонів шекелів на рік. Але канал відмовився виконати цю вимогу. Таким чином, у нього накопичився борг у розмірі 6,5 мільйона шекелів, який канал не бажає виплачувати.
На початку 2022 року Друге управління телерадіомовлення припинило мовлення 14 каналу за допомогою пакету “Ідан плюс” і вимагало негайного погашення накопиченого боргу. Крім того, у зв’язку з невиконанням умов отриманої ліцензії 14 канал заборгував Другому управлінню телерадіомовлення 12,2 мільйона шекелів. Таким чином, загальний борг каналу склав близько 19 мільйонів шекелів.
З початком війни міністр зв’язку вирішив повернути 14 телеканал до складу пакету “Ідан плюс”. Своє рішення він пояснив тим, що телеканал, значну частину аудиторії якого складають релігійні глядачі, по суботах продовжує мовлення в так званому тихому режимі. Це означає, що у випадку надзвичайної ситуації громадяни, які дотримуються суботи, зможуть почути по телевізору необхідні інструкції.
Більше того, щоб закріпити перебування каналу в пакеті, міністерство зв’язку підготувало законопроект про розширення пакету “Ідан плюс”. Відповідно до нього, 14 канал отримає право мовити безкоштовно, що коштуватиме державі два мільйони шекелів на рік. Крім того, передбачається звільнити від сплати збору за входження до складу пакету 12 і 13 телеканали. Це коштуватиме ще три мільйони шекелів на рік. В результаті реформи постраждає, головним чином, 11 телеканал концерну КАН, чиї витрати на оплату трансляції помітно збільшаться. Однак Карай ніколи не приховував своїх намірів ускладнити життя концерну суспільного телерадіомовлення.
Коли платити нікому – відключають інфраструктуру
Підготовлений Караї законопроект суперечить позиції фахівців, що працюють у міністерстві зв’язку. На їхню думку, пакет “Ідан плюс”, який має низьку популярність, повинен взагалі припинити своє існування, і замість нього необхідно впровадити більш сучасні засоби телерадіомовлення. Представники міністерства фінансів також висловили подив у зв’язку з представленим Караї законопроектом. Розширення пакету “Ідан плюс” та збільшення витрат на його утримання видається їм абсолютно нелогічним.
Результатом нескінченних дискусій в економічній комісії кнесету стало надання повного звільнення з початку війни для всіх каналів, включаючи комерційні, до кінця 2024 року. Плату за розповсюдження замість них зобов’язана платити суспільна телерадіомовна корпорація.
Водночас для економії коштів було вирішено закрити один мультиплексор з двох, що забезпечують трансляцію каналу в пакеті “Ідан плюс”. Що очікувано призвело до проблем з трансляціями. У Другому управлінні телерадіомовлення повідомили, що на першому етапі управління отримувало понад 10 тисяч звернень щодня. Були викликані фахівці з-за кордону для вирішення виниклої технічної проблеми, на сьогоднішній день надходять “лише” сотні звернень щодня.
У “Лікуді” мають намір домогтися того, щоб концерн суспільного телерадіомовлення взяв на себе фінансування “Ідан плюс”, тобто буде фінансувати комерційні канали. Подібна позиція неприйнятна як для корпорації, так і для юридичного радника уряду. Битва за 14 канал за рахунок глядачів “Ідан плюс” триває.
Фото: Ілан Асаяг
