Девелопери, політики, бойовики — ось хто бореться за управління Газою
Щойно було оголошено про припинення вогню в секторі Газа, почалася боротьба за контроль над ним у післявоєнному майбутньому. У самій Газі клани воюють із ХАМАСом за сфери впливу, внаслідок чого щодня гине десятки людей. За межами Гази безліч політиків, підрядників і іноземних консультантів також борються за вплив і можливість розпоряджатися 70 мільярдами доларів, які, за даними ООН, необхідні для відновлення зруйнованого сектора.
Попри видиму згоду поступитися владою, ХАМАС залишається найсильнішим суперником. Коли війна з Ізраїлем закінчилася (або принаймні була призупинена), він почав позбуватися конкурентів, зокрема шляхом публічних страт без суду і слідства. Найбільший клан може мобілізувати близько 200 бойовиків; ХАМАС стверджує, що після припинення вогню вивів на вулиці 7000 бійців. Клан Моджайда вбив 11 бойовиків ХАМАСу напередодні припинення вогню, але 14 жовтня передав зброю ісламістам. Критика ХАМАС, що часто лунала під час війни, вщухає на тлі зростаючого страху відплати.
ХАМАС поки що підписався лише під першим етапом 20-пунктного плану президента Дональда Трампа щодо встановлення миру. У цьому конфлікті тимчасові угоди нерідко стають найтривалішими. Поки сторони не домовилися про другий етап, ХАМАС продовжує правити — і, схоже, Дональд Трамп не бачить у цьому проблеми.
«Ми дали ХАМАСу тимчасовий дозвіл діяти в секторі Газа, — сказав американський президент напередодні свого недавнього візиту на Близький Схід. — Ми хочемо переконатися, що там немає злочинності й панує безпека. Думаю, все буде добре».
Дехто в Ізраїлі також може бачити вигоду в тому, щоб ворог зберіг контроль над Газою — як це було після 2007 року. Як і раніше, вони можуть твердити, що правління ХАМАСу перешкоджає відновленню політичного процесу створення палестинської держави. Це також може дати Ізраїлю вагому підставу й надалі завдавати ударів по Газі.
Втім, ХАМАС не може не думати про відновлення зруйнованого сектора, інакше він втратить навіть ту незначну підтримку населення, яка в нього ще залишилася. Але ті, хто міг би профінансувати це відновлення, навряд чи зроблять це, якщо при владі залишиться ХАМАС. Саудівська Аравія та ОАЕ вже передали США, що можуть відмовитися від фінансування сектора через посилення ісламістського угруповання.
Це може спонукати ХАМАС передати владу «технократичному, аполітичному палестинському комітету» під наглядом міжнародної «ради миру», як передбачено в плані Трампа.
ХАМАС, Ізраїль і їхні посередники погодили щонайменше 14 членів такого комітету. Їхні імена ще не оприлюднені, але серед них згадується Маджед Абу Рамадан, лікар і колишній міністр охорони здоров’я в палестинському уряді президента Махмуда Аббаса на Західному березі. Він родом із Гази, а один із його братів очолює торгову палату Гази.
Насер аль-Кідва, племінник Ясіра Арафата, був виключений із ФАТХу — політичної фракції Аббаса — у 2021 році. У жовтні він помирився з Аббасом і, як очікується, зможе відіграти свою роль у післявоєнному управлінні Газою.
Палестинські чиновники наголошують на ролі, яку Палестинська адміністрація відігравала в анклаві з моменту захоплення влади ХАМАСом. Саме ПА виплачувала зарплати десяткам тисяч держслужбовців і контролювала основні послуги, включно з освітою та електропостачанням у секторі Газа.
«Ми вже там, — заявив прем’єр-міністр Мохаммад Мустафа агентству Reuters. — Одне діло — мати якісь міжнародні тимчасові механізми допомоги та контролю, і зовсім інше — керувати й досягати результатів», — сказав Мустафа.
Успіх будь-якого нового керівного органу значною мірою залежатиме від ситуації з безпекою, яка, своєю чергою, ляже на плечі нової палестинської поліції, підтримуваної «Міжнародними силами стабілізації» (МСС). Їхньою підготовкою переважно займається Єгипет.
Очікується, що арабські країни, а також Туреччина зроблять свій внесок у міжнародні стабілізаційні сили, зосереджені на спостереженні за дотриманням режиму припинення вогню, забезпеченні безпеки, підготовці нової палестинської поліції та встановленні місцевого правопорядку. Хоча ці держави висловили підтримку таким силам, більшість із них поки публічно не заявили про готовність надати війська, імовірно, віддаючи перевагу фінансовій та дипломатичній допомозі.
Однак і тут роль ХАМАСу буде вирішальною. Якщо МСС стануть буфером проти Ізраїлю, озброєні угруповання Гази, включно з ХАМАСом, можуть на це погодитися. Але якщо сили зосередяться на роззброєнні ХАМАСу та знищенні його військової інфраструктури, включно з тунелями, як передбачено планом Трампа, у ХАМАСу та інших буде безліч способів зірвати ці плани.
Пропонувалися обхідні варіанти. Велика Британія запропонувала допомогти знайти «золоту середину», спираючись на свій досвід у Північній Ірландії. Зброю, за словами поінформованого західного дипломата, можна передати третій стороні, а не Ізраїлю. Бойовики ХАМАСу можуть пройти навчання й бути інтегровані до нової поліції. І, подібно до Ірландської республіканської армії та Шинн Фейн, ХАМАС може перетворитися на нову політичну організацію. Деякі бойовики, схоже, готові на це піти. «Газі потрібні перепочинок і відновлення», — каже Джаміль Мазхар, заступник лідера Народного фронту визволення Палестини, ще одного озброєного угруповання.
Очікується, що арабські держави відіграватимуть ключову дипломатичну роль у нагляді за новою структурою управління в секторі Газа. Їхній економічний внесок також матиме вирішальне значення. Однак суттєва фінансова підтримка малоймовірна без гарантій щодо майбутніх дій Ізраїлю та створення палестинської державності. Вирішення цих питань має ключове значення для усунення глибинних причин конфлікту.
За спинами бойовиків і політиків підрядники борються за вигоду. Єгипетські компанії прагнуть зайняти провідну роль у відновленні сектора Газа, пише Middle East Monitor. Кілька компаній висловили готовність брати участь у відбудові, посилаючись на значний надлишок будівельних матеріалів і потужностей на внутрішньому ринку Єгипту. За контракти також змагаються великі компанії з Туреччини, США, Катару, ОАЕ, Великої Британії та Єгипту.
Газета The Times повідомила, що турецькі й американські компанії одними з перших подали пропозиції щодо участі в процесі відновлення. Деякі вже відкрили бізнеси в Каїрі, який слугує відправною точкою для реконструкції Гази.
Авторка: Олександра Аппельберг
Фото: AP Photo Yousef Al Zanoun