Державний бюджет залишає проблеми резервістів поза увагою
Два тижні тому міністр фінансів Бецалель Смотрич приїхав на конференцію, присвячену резервістам. Для нього це була можливість виступити перед своїми розгніваними виборцями, які несуть значну частину тягаря резервістської служби, бачачи, як люди, яких вони обрали в Кнесет, роблять усе, щоб дозволити ультраортодоксам уникати призову.
Після фотосесій і посмішок, все, що залишилось у пам’яті після цієї події — це фраза, яку він сказав Айяле Мецгер, невістці вбитого захопленого Йорама Мецгера: «Перестаньте закривати роти, не тільки вам дозволено говорити».
Приблизно через тиждень у Кнесеті відбулося обговорення головного питання, яке цікавить резервістів: навантаження, яке лягло на їхні плечі. Одна з тем — зниження темпів явки через втому. В обговоренні брали участь резервісти та їхні родини, родини строковиків і представники армії, але на обговорення не прийшли члени коаліції. Ані Смотрич, ані депутат Кнесету Охад Таль, який організував для нього конференцію, присвячену резервістам, ані члени правлячої партії — всі вони, ймовірно, були зайняті святкуванням ухвалення державного бюджету.
Але резервістам не потрібні слова на кшталт «визнання і вдячність», які вимовляють люди, закликаючи до нескінченної війни. Вони не допомагають їм вдома, на роботі чи в бізнесі. Через півтора року вони вже розуміють, що міністр фінансів лише роздає обіцянки, а насправді діє інакше. Вони бачать, як він виставляє на показ найелементарніші рішення уряду щодо резервістів (і так, компенсація збитків бізнесу — це не «пільга» для резервістів) в десятках повідомлень і постів у соціальних мережах.
Обіцянки з посмішкою
Бюджет-2025, до речі, Смотрич представив як «історію прекрасного Ізраїлю — бюджет війни та резервістів», ніби ці слова могли змінити реальність. Його підписники вважали це сатиричним твітом.
На пільги для резервістів у поточному бюджеті виділено 6 мільярдів шекелів. Для Смотрича це звучить як багато, але це сума, яка повинна фінансувати півтора року збитків, щонайменше, 30 000 підприємств резервістів, які збанкрутували. Також необхідні компенсації тисячам жінок резервістів, чия кар’єра була зупинена, гранти за службу (спеціальна компенсація, мінімальна компенсація, бойові гранти та гранти за наполегливість), психологічне лікування для членів сім’ї, сімейні гранти, літні табори, няні та допомога на відпустку.
Деякі з них фінансувалися не за рахунок прямих податкових виплат громадян Ізраїлю, а безпосередньо за рахунок днів оздоровчих, пожертвуваних найманими працівниками на користь «військових зусиль».
Усі ці пільги вимагають від резервістів проходження бюрократичних процедур, таких як подача документів у фонд допомоги та сизифова робота з бухгалтерами, і зовсім не факт, що всі, хто має право, дійсно скористаються заслуженими пільгами.
Для порівняння, загальна сума коштів коаліції, значна частина яких йде безпосередньо на фінансування студентів єшив, запобігання призову ультраортодоксів і їх інтеграцію на ринку праці, становить 5 мільярдів шекелів (звісно, не рахуючи всіх інших складових, що входять до бюджету). І все це з мінімумом бюрократії та спілкування з бухгалтерами.
Обіцянки Смотрича резервістам
Місяць тому він і міністр оборони Ісраель Кац опублікували заяву про рішення уряду «додати резервістам 3 мільярди шекелів». Він вже півтора року махає відпустками для резервістів, які мали бути надані ще минулого року, але лише зараз почали видавати в рамках пілотного проекту. Ще в початковому плані, опублікованому в 2023 році, йшлося про пріоритет резервістів на державних конкурсах, а також про пріоритет резервістів при купівлі квартири зі знижкою в рамках державних програм. Нічого з цього не сталося.
Сьогодні служба зайнятості публікує повні результати опитування, проведеного серед 800 резервістів, частина якого була опублікована в TheMarker минулого місяця. Опитування показало, що 75% респондентів повідомили про фінансові збитки через службу, 60% з них повідомили, що відчувають невпевненість у працевлаштуванні, а 41% повідомили, що їх звільнили або їм довелося залишити роботу після служби в резерві.
Невиконані обіцянки
У цьому контексті негативно виділяється ще одна обіцянка (поки не виконана), яка була представлена в новому рішенні уряду: фінансові гранти роботодавцям, які дозволяють своїм працівникам служити в запасі без шкоди для умов їхньої зайнятості. Тим часом грантів немає, а резервісти були найбільш уразливою групою населення на ринку праці в 2024 році. Насправді виділити кілька десятків мільйонів шекелів на відпустку резервістам — набагато легше завдання, ніж розширити коло резервістів або, не дай Бог, призвести до завершення війни.
Як хронічне захворювання, яке не лікують
Навіть на макрорівні бюджет «красивого Ізраїлю» Смотрича не дає в повній мірі адекватної відповіді на тягар резервістської служби. У звіті Банку Ізраїлю уточнюється, що резервна система є дорогою, зокрема через необхідність виплати компенсацій резервістам, а також через прямі витрати на зарплату резервістів, яка значно перевищує середню зарплату в економіці.
Управляючий Банку Ізраїлю професор Амір Ярон пояснив, що поточного бюджету недостатньо для покриття структурного дефіциту, і не передбачено суттєвого рішення найбільш важливих питань: інтеграції ультраортодоксальних чоловіків на ринку праці та в армії. Фактично він заявив на прес-конференції, що, на його думку (і думку рейтингових компаній), компоненти, які мали бути скорочені, — це ті, які заохочують бажаючих виходити на ринок праці — такі як допомоги, фінансування дитячих садків і компоненти, які входять у коаліційні фонди.
«У наступному бюджеті є все необхідне для перемоги на фронті та в тилу», — написав Смотрич. Так він написав. На практиці вирішення проблеми резервістів урядом — як на рівні окремого працівника, так і на макрорівні — порівнюється з медичним випадком, в якому в пацієнта є хронічне захворювання, через яке його кінцівки знову і знову ламаються і не дозволяють йому продовжувати функціонувати, але лікар продовжує пропонувати йому подарунковий сертифікат на медичний педикюр — і він теж не приходить вчасно.
Фото: прес-служба ЦАХАЛу
