Держава підштовхує ультраортодоксів до єшив та “колелів”
Кількість учнів єшив у 2023 році зросла на 8,5% і, за даними на січень 2024 року, досягла майже 170 000 осіб. Про це свідчить звіт Ізраїльського інституту демократії, опублікований цього тижня.
Учні єшив опинилися в центрі загальної уваги внаслідок бурхливої суспільної дискусії щодо закону про призов. У версії, яку пропонує нинішній уряд, він виглядає як закон про ухилення від військової служби. У разі його затвердження кнесетом десятки тисяч ультраортодоксів зможуть уникнути призову. Водночас уряд різко збільшив розмір соціальних виплат учням єшив. В ультраортодоксальному середовищі це стало додатковим стимулом для вступу до цих навчальних закладів.
Соціальні допомоги нараховуються як неодруженим студентам єшив, так і ультраортодоксам, які мають власні сім’ї та навчаються в так званих “колелях”. Але для перших вони є значно меншим стимулом, ніж для других.
По-перше, кинути навчання в єшиві для молодої людини і так є непростим завданням. Їй доведеться зіткнутися з сильним опором своєї родини та всієї громади. По-друге, допомога для неодружених студентів обчислюється дуже низькими сумами, а до кишень деяких вони взагалі не доходять. Тому цей стимул не має для них принципового значення.
Але в одружених учнів “колелів” складається зовсім інша ситуація. Через свій більш зрілий вік та відносно високий соціальний статус вони можуть приймати будь-які рішення щодо продовження навчання та виходу на роботу. Але запропоновані державою економічні стимули для них важливі. Наприклад, студенти “колелів” отримують щомісячну допомогу в розмірі 900 шекелів. Крім того, заклади, в яких вони навчаються, регулярно проводять збір пожертв на виплату стипендій (їх розмір може змінюватися від місяця до місяця).
Звіт Інституту демократії свідчить про те, що кількість учнів, які залежать від державних економічних стимулів, збільшилася більшою мірою, ніж тих, хто від них не залежить. У 2022-23 рр. число учнів “колелів” зросло на 10% і досягло 90 000 осіб. Число учнів єшив зросло менш різко – на 6,6%. Зазначимо, що темп приросту ультраортодоксального населення в Ізраїлі склав за цей час 4%.
І порівняно з попередніми роками кількість учнів єшив та “колелів” у 2023 році зросла дуже різко. З 2013 по 2022 рр. кількість учнів “колелів” збільшувалася в середньому лише на 3,9% на рік. Це приблизно відповідає темпу природного приросту ультраортодоксального населення. Кількість учнів єшив у той же період збільшувалася ще більш помірно – в середньому на 3,4% на рік.
«Приховані гроші»
Швидкість збільшення кількості учнів “колелів” у 2023 році вдвічі випередила темп природного приросту ультраортодоксального населення. Цьому сприяли запропоновані державою економічні стимули та посилення впливу ультраортодоксальних партій. У таких умовах студенти “колелів” віддають перевагу продовженню навчання і не поспішають з виходом на роботу.
Ця тенденція відображається і в статистиці щодо працюючих чоловіків-ультраортодоксів. За даними Центрального статистичного бюро, їх кількість у 2024 році скоротилася на 2% – до 54% від загальної кількості.
Бюджет ультраортодоксальних навчальних закладів у 2023 році підскочив на 1,7 млрд шекелів. В результаті розподілу “коаліційних грошей” у 2024 році він збільшився ще більше. Порівняно з 2022 роком йдеться про щорічне зростання бюджету на півмільярда шекелів на рік. Крім того, в “коаліційні гроші” закладені ще сотні мільйонів шекелів, призначених для ультраортодоксальних навчальних закладів. Ці гроші можна назвати “прихованими”. Офіційно вони призначаються, наприклад, для надання допомоги студентам, які кинули навчання. Але фактично вони використовуються для їх повернення до стін єшив та “колелів”.
Укладачі звіту Інституту демократії, доктор Гілад Малах та доктор Лі Каханер, не здивовані різким зростанням кількості учнів ультраортодоксальних навчальних закладів у 2023 році. “Статистичні дані говорять про прямий зв’язок між входженням ультраортодоксальних партій до правлячої коаліції, що тягне за собою збільшення бюджетів єшив та “колелів”, і зростанням кількості учнів цих закладів, – підкреслюють вони. – Єдиним періодом, протягом якого було відзначено зниження кількості студентів єшив, стали 2013-14 рр., коли ультраортодоксальні партії не мали представництва в уряді”.
У цей час вік звільнення від призову ультраортодоксів, які не є учнями єшив, був знижений з 26 до 22 років. Тоді багато студентів могли кинути навчання, не побоюючись отримати повістку з армії. “У ті роки державна підтримка учнів єшив та “колелів” знизилася на 50%, – зазначають у своєму звіті Каханер і Малах. – І в 2021 році, коли ультраортодокси не входили до коаліції, бюджет їхніх навчальних закладів теж постраждав, хоч і меншою мірою. А темп зростання кількості їхніх учнів становив тоді всього 2,5% на рік”.
Бурхливі події минулого року напевно призведуть до зниження кількості учнів єшив. Рішення Вищого суду справедливості припинити фінансування ультраортодоксальних навчальних закладів, у яких навчаються ухильники від армії, призвело до скорочення їхніх бюджетів приблизно на 400 млн шекелів. Разом із затримкою субсидування ясел для учнів “колелів” (на даному етапі воно відновлено тільки до кінця лютого) це може справити серйозний вплив на настрої в ультраортодоксальному середовищі.
Рівень життя підвищився
Поряд зі збільшенням кількості учнів єшив число ультраортодоксів, які служать в армії, скоротилося. За даними Інституту демократії, з 2013 по 2023 рр. кількість студентів ультраортодоксальних навчальних закладів зросла на 83%. За той самий час кількість ультраортодоксів, які призвалися до армії, скоротилася на 36%.
Серед учнів університетів і коледжів у 2023-24 навчальному році налічувалося 17 400 ультраортодоксів, що становило 5% від загальної кількості студентів. Це означає, що кількість ультраортодоксальних студентів збільшилася всього на 4% порівняно з попереднім навчальним роком – відповідно до природного приросту ультраортодоксальної громади. При цьому число ультраортодоксальних студентів збільшилося на 5%, а студенток – на 3%. У попередні роки темп зростання числа ультраортодоксальних учнів академічних навчальних закладів становив 9%.
Дані про громадян, які володіють власними автомобілями та житлом, вказують на підвищення рівня життя в ультраортодоксальній громаді. У звіті зазначається, що кількість ультраортодоксальних сімей, які мають власні квартири та машини, дещо збільшилася. Те саме стосується і кількості ультраортодоксальних користувачів інтернету. «Це пов’язано, головним чином, зі збільшенням числа працюючих ультраортодоксальних жінок, — роз’яснюють Каханер і Малах. – Крім того, збільшується, хоч і більш помірно, число працюючих ультраортодоксальних чоловіків. Разом з тим, багато ультраортодоксальних сімей як і раніше ледве зводять кінці з кінцями, і кількість малозабезпечених у цій громаді все ще залишається високою».
Автор: Наті Токер
Джерело: TheMarker
Фото: Гіль Коен Маген
