Чи зможе Трамп досягти кращої угоди з Іраном, ніж Обама?
Президент США Дональд Трамп заявив, що Сполучені Штати наступної суботи проведуть «прямі» переговори з Іраном в останній спробі стримати ядерну програму країни.
Це стане першими офіційними переговорами між двома країнами з тих пір, як він в односторонньому порядку вийшов з початкової ядерної угоди у 2018 році.
У повідомленні в соціальних мережах міністр закордонних справ Ірану Аббас Аракчі підтвердив, що переговори відбудуться в суботу в Омані, але сказав, що вони будуть непрямими, тобто посередники працюватимуть з двома сторонами окремо. «Це як можливість, так і випробування. М’яч на боці Америки», — сказав іранський дипломат.
Аракчі та Стівен Віткофф, посланник Трампа на Близькому Сході, очолять переговори в суботу, згідно з двома високопоставленими іранськими дипломатами та Сеїдом Хоссейном Мусавіаном, колишнім іранським дипломатом і членом групи з ядерних переговорів у 2015 році. Міністр закордонних справ Оману Бадр Альбусаіді допоможе в переговорах, за повідомленням іранських ЗМІ.
За наказом верховного лідера аятоли Алі Хаменеї Іран відмовляється напряму сідати з американськими чиновниками за стіл переговорів з ядерної проблеми з тих пір, як Трамп вийшов з першої ядерної угоди. Однак після виступу Трампа в понеділок три іранські чиновники заявили, що аятола Хаменеї змінив свою позицію і потенційно може дозволити прямі переговори, пише The New York Times.
Чиновники заявили, що якщо в суботу все пройде шанобливо і продуктивно, то прямі переговори можуть відбутися.
Прем’єр-міністр Ізраїлю Біньямін Нетаньягу під час зустрічі з Дональдом Трампом наполягав на тому, що будь-яка підсумкова угода повинна відповідати «лівійській моделі».
За колишнього лідера Муаммара Каддафі Лівія погодилася повністю демонтувати свою ядерну програму і надати доступ міжнародним інспекторам у рамках угоди про роззброєння 2003 року зі Сполученими Штатами та Великою Британією. Зданий уран, деталі центрифуг та інші чутливі матеріали були вивезені повітрям з Лівії, більша частина з них була відправлена на американський ядерний завод в Оук-Ріджі, штат Теннессі.
Експерти кажуть, що вкрай малоймовірно, що Іран погодиться на подібну домовленість. Більша частина ядерного обладнання Лівії з збагачення урану ніколи не використовувалася до того, як була передана Сполученим Штатам; ядерна інфраструктура Ірану працює вже кілька десятиліть і розкидана по всій країні, більша її частина знаходиться глибоко під землею.
Чи буде нова угода кращою за попередню?
Трамп певною мірою вирішує проблему, яку сам і створив. Ядерна угода 2015 року призвела до того, що Іран вивіз з країни 97 відсотків раніше збагаченого урану, залишивши в країні лише невелику кількість, а також обладнання, необхідне для виробництва ядерного палива. Тодішній президент США Барак Обама та його помічники заявили, що ця угода була найкращим, що вони могли отримати. Але вона залишила Ірану обладнання та ноу-хау для відновлення.
Міжнародні спостерігачі, включаючи орган ООН з ядерної енергетики МАГАТЕ, не зареєстрували порушень угоди 2015 року з боку Ірану. Але коли Трамп вийшов з угоди, Тегеран поступово відмовився від обмежень і продовжив збагачення. Сьогодні, як вважають експерти, в Ірану достатньо палива, щоб виробити більше шести одиниць ядерної зброї у відносно короткі терміни.
Якщо Трамп не доб’ється повного демонтажу іранської ядерної програми, йому доведеться зіткнутися з питаннями про те, чи досяг він кращих результатів, ніж адміністрація Обами десять років тому. Трамп тоді назвав цю угоду «катастрофою» і ганьбою.
Крім того, хоча Трамп підкреслював, що віддає перевагу дипломатичному рішенню, він також погрожував вдатися до військових дій проти Ірану, якщо угоди не буде досягнуто. Це стане ще одним викликом для адміністрації, яка обіцяла «закінчити всі війни», але не досягла успіху ні в припиненні бойових дій між Росією та Україною, ні в розрядці конфлікту в секторі Газа, і лише посилила свою військову операцію проти хуситів у Ємені.
Іран вступає в переговори зі слабких позицій
Іран іде на переговори під більшим тиском, ніж будь-коли за багато десятиліть. Країна бореться зі слабкою економікою, включаючи високу інфляцію.
Його ядерні об’єкти ніколи не були такими вразливими. І на додаток до удару по іранській системі ППО в жовтні Ізраїль також знищив об’єкти з виробництва ракет, де Іран змішує ракетне паливо. Таким чином, можливості Ірану з виробництва нових ракет тимчасово обмежені.
Крім того, Іран більше не може покладатися на свої проксі-сили на Близькому Сході — ХАМАС, “Хізбаллу” та нині повалений уряд Асада в Сирії — щоб погрожувати Ізраїлю відплатою.
Автор: Олександра Аппельберг
Фото: AP Photo/Jacquelyn Martin
