Чому Ізраїль досі не висунув звинувачення підозрюваним у звірствах 7 жовтня?
Нещодавно федеральна влада США висунула звинувачення за атаку 7 жовтня командирам ХАМАСу, включаючи лідера Ях’ю Сінуара. Новина змусила деяких ізраїльтян поставити питання: чому звинувачення підозрюваним у вбивствах, зґвалтуваннях і викраденнях у «чорну суботу» досі не висунула їхня країна.
Джерела в Державній прокуратурі кажуть, що висунення звинувачень відкладається через юридичні труднощі та міжнародні наслідки такого кроку. Розслідування багатьох справ 7 жовтня вже завершено або наближається до завершення. Але влада поки не вирішила, чи висувати кримінальні звинувачення сотням бойовиків елітних сил ХАМАСу «Нухба».
Рішення по цих справах мають бути прийняті Державною прокуратурою після консультацій з урядовими чиновниками. Швидше за все, вони повинні будуть враховувати вплив судового переслідування на можливість угоди з ХАМАСом. І особливо те, як це може вплинути на звільнення Ізраїлем палестинських ув’язнених у рамках обміну.
США висувають звинувачення, Ізраїль зволікає
Джерела в прокуратурі кажуть, що судовий розгляд в Ізраїлі відрізнятиметься від американського. Вони також кажуть, що ізраїльські справи стосуються великої кількості підозрюваних, які вже перебувають під вартою, тоді як американські звинувачення стосуються високопоставлених членів ХАМАСу, які не були затримані.
Юваль Каплінський, колишній директор міжнародного відділу прокуратури Ізраїлю, описує американські обвинувальні висновки як «частково декларативні».
«Американці розглядають висунення звинувачень як зобов’язання перед американськими громадянами, які постраждали 7 жовтня. Але я не думаю, що в США є прокурор, який дійсно вірить, що Сінуар буде спійманий і відданий під суд у США», — каже він.
«Тим не менш, обвинувальний висновок ґрунтується на доказах, які зібрали Сполучені Штати, і на розслідуванні, яке вони провели. В Ізраїлі, на відміну від США, ми не висуваємо звинувачення людям, які не перебувають під вартою або недоступні», — пояснює Каплінський.
Юрист додає, що в США кримінальні звинувачення висувають людям, яких немає в країні і з якими неможливо зв’язатися, як у цьому випадку. «Звинувачення висувається, і воно залишається на розгляді, поки, можливо, не станеться диво і людину не затримають», — каже він.
Як і де Ізраїль тримає підозрюваних?
У в’язниці «Офер» на Західному березі та у в’язниці «Кціот» на півдні Ізраїлю утримуються тисячі палестинців, які були спіймані в Ізраїлі 7 жовтня або захоплені в Газі за останні 11 місяців війни. Їх допитують співробітники Служби безпеки ШАБАК, поліцейські та військові. Кілька сотень з них, ймовірно, пов’язаних з різаниною 7 жовтня або ХАМАСом, затримані за кримінальними звинуваченнями.
Суди продовжують терміни їх спільного утримання під вартою кожні 45 днів, використовуючи тимчасове законодавство, що дозволяє це робити. Вони не виступають у суді самостійно, але їх колективно представляє один адвокат — Мохаммед Джабарін.
Деякі з ув’язнених ніколи не зустрічалися з Джабаріном через положення, яке позбавляє їх права на зустріч з адвокатом протягом 120 днів.
Ув’язнені поділяються на дві категорії: ті, хто перебуває під адміністративним арештом як незаконні комбатанти (тобто люди, які незаконно беруть участь у бойових діях.— прим. «Деталей»), і ті, хто утримується як злочинці, яких держава збирається звинуватити у причетності до терактів як прямих або непрямих учасників.
Відмінність між ними в тому, що держава більш ретельно стежить за дотриманням прав затриманих у кримінальних справах. Це робиться, щоб уникнути подальших заяв про те, що докази були отримані незаконним шляхом.
Як стало відомо «ХаАрец», в останні тижні деяким ув’язненим змінили категорію. Це може статися, наприклад, якщо підозрюваний перебуває під слідством як затриманий у кримінальній справі, але доказів його причетності до терактів не знайдено. Або, навпаки, якщо ув’язнений вважався спочатку «незаконним комбатантом», але потім щодо нього були знайдені докази причетності до терактів.
Як Ізраїль буде судити палестинських підозрюваних?
Поки що через кілька безпрецедентних проблем Ізраїль утримується від прийняття рішення про те, як будуть судити ув’язнених. Одна з проблем пов’язана зі збором доказів, на підставі яких буде складено обвинувальний висновок.
У деяких випадках є конкретні докази, що пов’язують підозрюваного з конкретним злочином. В інших випадках доказів мало. Це ускладнює винесення суворого вироку за передбачувані злочини.
Тому влада розглядає можливість судити обвинувачених, використовуючи інші правила доказування та об’єднуючи їх у групи. Наприклад, разом пропонується судити тих, хто нападав на один і той самий кібуц.
Однак це може викликати серйозну критику за кордоном, зокрема з боку Міжнародного суду в Гаазі. Він стверджуватиме, що судові процеси не були проведені справедливо або відповідно до міжнародного права.
Крім того, поки незрозуміло, як система правосуддя, яка і так перебуває на межі колапсу через завантаженість, зможе розглядати справи про зґвалтування та вбивства проти сотень обвинувачених, а також як проходитимуть ці процеси і чи будуть вони публічними.
Побоювання завдати шкоди заручникам
Один із варіантів — розгляд справ у військовому суді. Інше питання – юридичне представництво обвинувачених. Офіс державного захисника наразі відмовляється це робити. В Ізраїлі також побоюються, що висунення звинувачень зараз може призвести до того, що постраждають ізраїльські заручники або погіршаться перспективи їх звільнення.
У лютому Каплінський представив міністерству юстиції та комісії кнесету із законодавства пропозицію прискорити судовий розгляд проти підозрюваних у тероризмі та тримати їх під вартою як незаконних комбатантів.
Закон про незаконних комбатантів, прийнятий в Ізраїлі у 2002 році, дозволяє уряду тримати підозрюваних у ув’язненні без суду та слідства протягом тривалого періоду. При цьому ув’язнені не мають прав, якими володіють військовополонені або звичайні підозрювані у злочинах.
Автор: Хен Маніт
Джерело: «ХаАрец»
Фото: AP Photo Hassan Eslaiah
