Бізнес на уламках? «Хізбалла» отримала від уряду Лівану мільйони доларів
«Хізбалла», яка значною мірою контролює муніципальну владу південного Бейрута, отримала мільйони доларів державних коштів на оцінку збитків та вивезення уламків, що залишилися після війни з Ізраїлем. Це непрозорий процес, який, як побоюються критики, може допомогти «Хізбаллі» зміцнити свій вплив.
Як пише газета Financial Times, союз муніципалітетів Дахіє, муніципальний орган південних передмість Бейрута, отримав 10 мільйонів доларів на утилізацію уламків та сміття після війни.
За словами Моханада Хаге Алі, заступника директора з досліджень у Центрі Карнегі в Бейруті, профспілка «Дахіє» працює під контролем політичного керівництва «Хізбалли».
Медичний заклад «Хізбалли» фінансує та спільно керує центром цивільної оборони профспілки, а також спільно керує її підрозділом з перевірки продуктів харчування та здоров’я.
Війна почалася після того, як «Хізбалла» почала обстрілювати Ізраїль після атаки ХАМАСу 7 жовтня 2023 року, і тривала до припинення вогню 27 листопада минулого року, хоча ізраїльські атаки продовжувалися в наступні місяці й посилилися в останні тижні.
За оцінками ООН, кампанія Ізраїлю призвела до утворення 10 млн кубометрів уламків, що втричі більше, ніж після війни 2006 року. Руйнування зосереджені в Дахіє, а також на півдні Лівану та в долині Бекаа, традиційних центрах «Хізбалли» та союзної шиїтської партії «Амаль».
Світовий банк підрахував, що Лівану знадобиться близько 11 мільярдів доларів на відновлення та реконструкцію після війни. Згідно з оцінкою оперативних потреб та збитків Лівану на 2025 рік (RDNA), 3-5 мільярдів доларів мають надійти з державного фінансування.
Уряд прем’єр-міністра Навафа Салама, що прийшов до влади в січні, невдовзі після виділення коштів, стикається із закликами як всередині країни, так і з боку іноземних донорів підвищити прозорість державних витрат і послабити вплив «Хізбалли» на інституції Лівану.
Раніше стало відомо, що «Хізбалла» погодилася на роззброєння.
Але опоненти «Хізбалли» побоюються, що надання їй ролі в процесі відновлення країни дозволить їй зберегти політичний вплив і спрямувати державні кошти на свою базу. Саме так і сталося після попередньої війни з Ізраїлем у 2006 році, коли роль «Хізбалли» у відновленні країни була життєво важливою для зміцнення її влади.
Ріяд аль-Асад, досвідчений підрядник з південного Лівану, сказав, що дозвіл групам, пов’язаним з «Хізбаллою», контролювати оцінку збитків посилить політичну залежність від руху та його союзників, чиї оцінки в минулому диктували розмір компенсаційних виплат.
«Цей процес здійснюється так само, як і раніше», — сказав він. За його словами, справжня мета «Хізбалли» — взяти людей «за горло» і зробити їх її «клієнтами на дуже довгий час».
Процес розподілу коштів викликав критику своєю непрозорістю.
Отримавши в грудні державне фінансування, профспілка оголосила відкритий тендер, але замість того, щоб чекати майже місячний період, який вимагається законом про державні закупівлі, вона вже на початку січня схвалила прямий контракт з учасником, який запропонував найнижчу ціну.
Підрядник, фірма Al Bonyan, запропонував 3,65 долара за кубічний метр – суму, яку інші підрядники назвали неправдоподібно низькою.
Керівники Al Bonyan стверджують, що вони змогли перебити ціну інших завдяки своїй технічній експертизі, додавши, що перепродаж сортованої арматури допоможе компенсувати витрати.
Ще одна проблема полягає в тому, що погане централізоване планування та відсутність належного нагляду можуть мати серйозні наслідки для навколишнього середовища.
Хоча більша частина уламків з Дахіє мала бути відправлена на звалище під назвою Коста-Брава, замість цього їх досі викидають на належний профспілці майданчик, розташований між злітно-посадковими смугами національного аеропорту на півдні Бейрута.
Екологи та іноземні донори кажуть, що сміття слід вивозити в безпечні місця, сортувати та використовувати повторно. Вони попереджають, що скидання сміття в дешевших і “зручних” для підрядників місцях може завдати серйозної екологічної шкоди.
Підрядник наполягає, що сміття зрештою відправиться на звалище в Коста-Брава. Але оператори звалища заявили, що немає жодних гарантій, що так і буде.
Міністр охорони навколишнього середовища Тамара Зейн визнала, що обмежені бюджетні асигнування держави недостатні для того, щоб підрядники дотримувалися всіх екологічних стандартів.
За її словами, друга фаза, на якій уламки будуть вивезені на кінцеві полігони та перероблені, залежатиме від кредиту Світового банку. Зейн сказала, що підрядникам доводиться бути прагматичними: “Що краще: залишити сміття серед людей чи відвезти його в більш ізольоване місце?”.
Автор: Олександра Аппельберг
Фото: AP Photo Mohammed Zaatari
