Бен-Гвіру все ще потрібна Національна гвардія?
Міністр національної безпеки Ітамар Бен-Гвір та його новий генінспектор поліції планують перевести більшість підрозділів прикордонної поліції до складу Національної гвардії.
Кілька підрозділів вже переведено і зараз діють під керівництвом офіцера, який має очолити Національну гвардію, генерал-майора Нахшона Наглера. Бен-Гвір та генінспектор Дані Леві також планують перевести елітні підрозділи прикордонної поліції, включаючи Спеціальний антитерористичний підрозділ («ЯМАМ»), який наразі є найціннішою групою прикордонної поліції.
Національна гвардія, створена у 2022 році при колишньому прем’єр-міністрі Нафталі Беннеті, спочатку мала підпорядковуватися прикордонній поліції.
За словами кількох джерел, переведення підрозділів створює серйозну напруженість у відносинах між керівництвом поліції та командиром прикордонної поліції Беріком Іцхаком. За словами джерел, Іцхак і Наглер не розмовляють один з одним, а останнього навіть перевели зі штабу прикордонної поліції.
До числа підрозділів, які вже переведені до Національної гвардії, входять Південна бригада, бригада «Галілея», бригада громадської безпеки, створена у 2022 році, та кілька батальйонів резервістів.
Джерела, які брали участь у внутрішніх обговореннях у поліції, повідомили, що підрозділи прикордонної поліції, які працюють під прикриттям, також плануються до переведення в Національну гвардію. Якщо це так, то всі елітні підрозділи поліції та всі її національні (на відміну від регіональних) підрозділи перейдуть до Національної гвардії, а Прикордонна поліція займатиметься лише повсякденною охороною, використовуючи свої батальйони строкової служби, у тому числі один, дислокований у Старому місті Єрусалима. «Вони перетворюють її на сільську прикордонну поліцію», — сказав один із джерел.
Кілька джерел повідомили, що деякі з кроків щодо скорочення Прикордонної поліції були здійснені в той час, коли її командир Іцхак перебував в Америці у складі поліцейської делегації. Саме тоді план переведення підрозділів до Національної гвардії був показаний Леві, який схвалив його, не провівши жодних серйозних обговорень цього питання з рештою поліцейського начальства.
Бен-Гвір, який зацікавлений у зміцненні Національної гвардії в надії, що врешті-решт вона перейде під його повний контроль, дав зелене світло цьому процесу. Але прикордонна поліція дуже незадоволена цим планом.
«Офіцери не знають, кого слухати і кому вони будуть підпорядковуватися завтра», — сказав один із старших офіцерів поліції. «Це створює хаос, а головне — велику напруженість між командиром прикордонної поліції та командувачем Національної гвардії».
У коаліційній угоді, яку партія Бен-Гвіра «Єврейська міць» підписала з «Лікудом» після виборів 2022 року, йдеться про те, що Національна гвардія буде незалежна від поліції і буде безпосередньо підпорядковуватися Бен-Гвіру, як і Управління в’язниць («ШАБАС»). Однак кабінет міністрів ще не затвердив рішення про перетворення її на незалежне відомство, підпорядковане міністру.
Бен-Гвір, однак, не чекає дозволу. Замість цього він просто переводить все нові й нові підрозділи до Національної гвардії.
У квітні 2023 року кабінет міністрів створив комісію, яка має вирішити, як повинна функціонувати нова Національна гвардія. Всупереч побажанням Бен-Гвіра, комісія рекомендувала підпорядкувати це відомство комісару поліції, а не міністру, і заявила, що воно має служити в першу чергу «оперативним підрозділом поліції, що захищає внутрішній фронт від терористичних інцидентів і порушень спокою».
Але сьогодні один з високопоставлених офіцерів поліції заявив: «Бен-Гвіру більше не потрібно, щоб вартові порядку підпорядковувалися йому безпосередньо, як він хотів. Він просто взяв під контроль всю поліцію».
У липні Бен-Гвір попросив кабінет міністрів уповноважити його прийняти рішення про обов’язки Національної гвардії, в тому числі про те, якими злочинами вона буде займатися і які завдання виконувати.
Він також просив прийняти постанову про те, що рішення комісара поліції щодо Національної гвардії мають бути схвалені міністром. Нарешті, він хотів призначити чиновника, який відповідатиме за активізацію Національної гвардії протягом наступних п’яти років.
Усі ці вимоги мали посилити його контроль над новим відомством. Але зрештою через політичні розбіжності в уряді кабінет так і не проголосував щодо них.
Сьогодні командир Національної гвардії підпорядковується генінспектору поліції, але статус гвардії не був визначений ні рішенням кабінету міністрів, ні внутрішнім рішенням поліції, не враховуючи кроків, здійснених де-факто Бен-Гвіром та Леві. Ці кроки створюють на місцях факти, які зменшують повноваження та статус прикордонної поліції.
Спочатку передбачалося, що Національна гвардія стане силою, здатною оперативно реагувати на теракти та заворушення всередині Ізраїлю. Частково це стало наслідком міжетнічних заворушень, що спалахнули в травні 2021 року, на які поліція реагувала повільно.
Автор: Джош Брейнер
Джерело: «ХаАрец»
Фото: Олів’є Фітуссі
