Байден просуває продаж зброї Ізраїлю, одночасно борючись із республіканцями

Адміністрація Байдена продовжує розвивати довгострокові стратегічні відносини з Ізраїлем через значні військові продажі, незважаючи на критику лівих і правих з твердженнями, що вона капітулює перед кампаніями громадського тиску з кожного боку. Адміністрація неофіційно повідомила Конгресу, що рухатиметься вперед щодо продажу Ізраїлю зброї на суму понад мільярд доларів, включаючи:

• 700 мільйонів доларів на танкові боєприпаси,
• 500 мільйонів доларів на тактичні автомобілі,
• 60 мільйонів доларів на мінометні снаряди.

Джерела в Конгресі та американські чиновники підтвердили це повідомлення, про яке у вівторок вперше повідомила газета The Wall Street Journal.

Саме по собі це оголошення не є чимось екстраординарним – США надають Ізраїлю щорічну військову допомогу у розмірі 3,8 мільярда доларів та нещодавно схвалили пакет додаткової військової допомоги у розмірі 14 мільярдів доларів.

Крім того, неофіційне повідомлення Комітету з міжнародних відносин Сенату та Комітету з закордонних справ Палати представників стало першим кроком у тривалому процесі. Офіційний відлік часу за угодою не розпочнеться, доки не буде подано офіційне повідомлення.

Однак існує ймовірність, що такий продаж може зустріти безпрецедентну протидію демократів у Конгресі. Цю нову ситуацію було яскраво продемонстровано минулого місяця, коли Грегорі Мікс, провідний демократ у комітеті з закордонних справ Палати представників, заявив, що він все ще очікує гарантій від адміністрації Байдена, перш ніж підписати угоду про можливий продаж Ізраїлю винищувачів F-15 на суму 18 мільярдів доларів.

Державний департамент зобов’язаний повідомляти Міксу як старшому члену комітету про всі майбутні великі продажі зброї за 20-40 днів до їх початку. Протягом цього терміну Мікс матиме право висловити занепокоєння або призупинити продаж.

«Ми продовжуємо надавати військову допомогу і слідкуватимемо, щоб Ізраїль отримав всю суму, передбачену у додатковій угоді. Ми припинили постачання 2000-фунтових бомб, оскільки вважаємо, що їх не слід скидати на густонаселені міста. Ми розмовляємо про це з ізраїльським урядом», – заявив у понеділок радник із національної безпеки США Джейк Салліван.

Хоча продаж не пов’язаний з операцією Ізраїлю в Рафіасі – на той час, коли він набуде чинності, вже давно закінчиться нинішнє загострення відносин між Байденом та прем’єр-міністром Біньяміном Нетаніягу, – дуже важко риторично розділити довгострокову перспективу і недавнє призупинення постачання однієї партії важких бомб через побоювання з приводу можливих дій Ізраїлю в Рафасі.

Однак сам факт відновлення поставок слід розглядати як визнання того, що Ізраїлю ще доведеться перетнути «червоні лінії», встановлені Байденом. Хоча ці «червоні лінії» відомі як американським, так і ізраїльським офіційним особам протягом кількох місяців, вони були чітко і ясно позначені в нещодавньому інтерв’ю Байдена CNN, коли він попередив, що зупинить поставки Ізраїлю наступальної зброї, якщо той почне повномасштабне вторгнення.

На тлі розчарування американських чиновників, які недовірливо ставляться як до ізраїльського витоку інформації про паузу в поставках, так і до наступних циклів новин про можливий розрив, республіканці використовують можливість ще більше політизувати напруженість за допомогою закону, який створить новий прецедент для відносин США з отримувачами військової допомоги.

Республіканський закон змусить Байдена або поставити зброю, або заморозити бюджети офісів міністра оборони Ллойда Остіна, держсекретаря Ентоні Блінкена та Саллівана. На відміну від попередніх прикладів такого законодавства – часто покликаного змусити демократів брати участь у процедурі перевірки, яка показує, наскільки далеко заходить їхня підтримка Ізраїлю, – і демократичне керівництво Палати представників, і Білий дім активно виступають проти цього законопроекту, вважаючи цю спробу глибоко несерйозною.

«Цей законопроект – помилкова реакція на навмисне викривлення підходу адміністрації до Ізраїлю, – йдеться в офіційній заяві Білого дому. – Адміністрація продовжуватиме використовувати всі кошти, виділені на Ізраїль, відповідно до вимог закону, у тому числі – в рамках нещодавньої додаткової угоди, що робить цей законопроект непотрібним та нерозумним.

Більш того, цей законопроект, якщо він буде ухваалений, може призвести до непередбачуваних наслідків, заборонивши Сполученим Штатам будь-яким чином коригувати нашу позицію щодо надання допомоги Ізраїлю в галузі безпеки, у тому числі для задоволення непередбачених надзвичайних потреб, навіть якщо Ізраїль та Сполучені Штати згодні з тим, що військові потреби змінилися і поставки повинні змінитись відповідним чином», – продовжив Білий дім, пообіцявши накласти вето на законопроект, якщо він пройде через Палату представників та Сенат і потрапить на стіл Байдену.

Хоча 26 демократів Палати представників підписали лист, який засуджує рішення Байдена затримати поставки, високопосадовці Білого дому підштовхують демократів голосувати проти законопроекту – це свідчить про те, наскільки сильно вони хочуть залишити це питання і перейти до реального планування повоєнної ситуації в Газі та ролі близькосхідних союзників у плануванні «наступного дня після». Ці питання будуть у центрі уваги під час майбутнього візиту Саллівана до Ізраїлю та Саудівської Аравії, який був відкладений на місяць, доки він відновлювався після травми – тріщини у ребрі.

Джерело: Бен Самуельс, “ХаАрец” 

Фото: Susan Walsh/AP Photo